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天津北方網訊:昨天,全市加強和創新流動人口服務管理工作會議召開。會上,濱海新區率先提出爲外來建設者提供全方位服務,構建和諧勞動關係,精心打造流動人口服務管理的“濱海模式”獲得肯定,將在全市範圍內積極推廣這種模式。
隨着天津經濟的快速發展,外來人口數量大幅增長。截至目前,全市流動人口已超過350萬人,是2006年底的3倍。流動人口已經成爲天津經濟建設的生力軍和社會管理的重要人羣,在爲經濟建設做出巨大貢獻的同時也給社會管理工作帶來巨大的壓力和挑戰。在此背景下,濱海新區率先提出爲外來建設者提供全方位服務,構建和諧勞動關係,精心打造流動人口服務管理的“濱海模式”,已經成功安置了近20%的外來務工人員。
開發區康翠社區是社會管理創新示範社區,社區的流動人口占到社區總人口的三分之一。對於社區的流動人口管理,康翠社區的相關負責人介紹,他們承辦了農民工社會融入項目,通過變管理爲服務的方式,加強了社區服務理念,並積極引導外來人口參與討論社區事務。
據介紹,該社區由於外來人口比較多,所以小區環境始終難以提升,爲了改變這一現狀,康翠社區便引導外來人員參與討論環境問題,把原來破壞環境的主體變成了保護環境的主體,通過這一改變,爲社區做出了衆多貢獻的山東籍流動人口邢恩洪成爲了業主委員會委員,並參與小區社區多項建設工作。
在昨天的會議現場,記者瞭解到,各區縣各有關部門在工作中,將積極推行“濱海模式”。與此同時,濱海新區人口服務管理中心也舉行了揭牌儀式。濱海新區政法委副書記謝志強介紹,流動人口服務管理中心是集服務、管理、信息採集、人口信息轉化爲一體的一站式服務平臺,特別是在流動人口信息方面可以實現有效轉換,實現濱海新區流動人口信息共享。目前,各功能區流動人口信息情況已經錄入該系統內。
新聞關鍵詞:什麼是“濱海模式”
所謂“濱海模式”主要包括:一是進一步加快流動人口服務管理工作體系建設。完善區縣人口服務管理中心、街鄉鎮服務管理站、社區服務管理分站三級服務管理平臺建設。充實協管員隊伍,儘快出臺《流動人口協管員隊伍管理辦法》,強化協管員隊伍的培訓和管理。完善公安、人力社保、教育、衛生、房管、民政、工商、稅務和司法等部門相互配合協作工作機制。二是進一步加快流動人口信息化體系建設,大力推進綜合信息平臺應用,拓寬人口信息採集傳輸渠道,全面推行實有人口、實有房屋全覆蓋管理,按照“誰用工誰負責、誰出租誰負責”的原則,提高流動人口和出租房屋信息社會化採集比例,做到各類信息隨時採集、上傳、覈查、比對。三要全力加快流動人口公共服務體系建設。加快戶籍管理制度改革,加快建立流動人口居住證“一證通”制度,加強流動人口基層組織建設和社區服務管理,爲流動人口提供更多方面快捷的服務內容。四要加快流動人口權益保障體系建設。拓寬暢通訴求表達渠道,健全調處涉及流動人口矛盾糾紛的“綠色通道”,大力加強勞動維權服務,着力提高流動人口依法維權能力。五要全力加快流動人口動態化服務管理體系建設。健全流動人口經常化聯繫機制,健全打擊侵害流動人口權益、重點人員動態管控、特殊人羣幫扶幫教、重點地區整治、特定人員(案)事件處理工作機制。記者苑冰曹寶豔