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不久前,29歲的閆寧出任河北館陶縣縣委副書記、代縣長。有媒體估計,不出意外的話,在即將召開的該縣人代會上,閆寧將去掉『代』字,擔任縣長。
官員的任命與提拔向來受到關注,何況是如此年輕的縣處級乾部。不過,閆寧的工作履歷、教育背景等相關信息,卻晦暗不明。許多人,包括曾與閆寧共事的一些同僚,都很難全面獲得關於他的資訊。館陶縣政府網站,不見他的信息;網友發布的相關帖子,被大量刪除;記者詢問當地所得到的說法是,閆縣長的簡歷是機密,不便對外公布。
如果有章可循,符合程序,有信服的理由,官員走馬上任,甚或破格提拔,亦無不可。那麼,閆寧一路昇遷,是否做到了一路公示,公示期間是否收集到了民眾意見,有沒有認真對待,這是需要追問的。
近幾年,因年齡而創造政壇紀錄的,不止閆寧一人,每一次都受到社會輿論的密切關注。就閆寧一事來說,人們希望獲得有關他的更全面詳實的信息,這些信息不是可有可無的,官員信息不透明就談不上民意監督。然而,館陶當地有關部門,卻有意無意地在拉開閆寧與民眾的距離,制造神秘感和信息落差。
現在常講,要創造條件讓民眾監督政府,館陶的做法,沒有創造條件,不符合信息公開的規定,並且通過模糊信息而回避監督,甚至是屏蔽了監督。
政治公開透明是共識,官員所處的社會環境也已經變化,像以往那樣,任命一個官員,民眾被動接受一個結果,有關這個官員的有些信息可以公布,另些信息則不予民聞,公示結束就意味著信息窗口的關閉,民眾很難持續知道這個官員的情況,越來越行不通了,不符合政治透明趨勢。
透明是現代政治文明的一個常態現象。在一些國家,哪怕最嚴肅的媒體,也會像狗仔隊一樣緊盯官員的一舉一動,恨不能挖地三尺,不留一點信息『死角』。公權部門或官員本人若試圖隱瞞,將不被大眾信任,一些官員還因被揭了老底而仕途受挫,或黯然下課。這不是因為媒體多事,民主透明政治下,監督官員、監督權力本該如此,像閆寧這樣信息不明的情況,在那些地方,可能是不可想象的。
在對閆寧的關注中,有網友披露說,閆寧出身官員世家,近親屬中有兩個廳級和三個縣級乾部;很多當地人也認為,閆寧仕途如此順利,很可能與家族背景有關。這些說法暫時並沒有得到當地相關部門的證實。不過,就算是真的,也沒有什麼可奇怪的。政治家族現象,在世界政治范圍內並不陌生,肯尼迪家族、甘地家族……這份名單可以開列得很長。家族從政只要合法合規,有據可查,信息透明,也能被包容於現代政治;其實即便中國古代,除了那些政治黑暗的王朝末世,政治家族系譜也未必是一本糊涂賬。
不能容忍的,是諸如蘿卜招聘、招考黑幕之類的現象,這無非是『一人得道,雞犬昇天』的政治版本,權力內部繁殖,階層固化,不僅阻礙社會正常流動,剝奪了他人的公平機會,也是對政治生態的腐蝕和敗壞。
29歲的閆寧成為館陶縣代縣長一事,不應繼續迷霧重重,當地部門乃至閆寧本人都應主動向公眾解釋和答疑,這是現行法律法規的要求,更在於官員信息與民眾絕緣的時代已經過去了。□本報評論員劉敏