美國共和黨領袖、衆院議長博納4日對參院欲立法“懲罰”人民幣提出公開批評，強調這種做法既“越權”又“十分危險”。

　　共和黨當天舉行閉門會議，博納在會後作出上述表示。他稱自己對人民幣匯率抱有關切，但試圖通過立法“懲罰”人民幣大大超過國會職權，而且不一定能解決問題。

　　“推動國會立法來逼迫別人處理幣值問題是十分危險的”，博納強調，藉此公開批評參院決定將針對人民幣匯率的提案付諸表決。

　　3日，美國參議院經程序性投票，決定將一份針對人民幣匯率的提案送交參院全院表決。該提案要求美國商務部對一國輸美產品徵收懲罰性反補貼關稅時，將該國匯率低估情況考慮在內。

　　儘管沒有明確提及人民幣，但外界普遍認爲，提案主要針對人民幣匯率，意在推動國會立法，敦促政府部門以“人民幣被低估”爲由，對中國輸美產品徵收高額懲罰性反補貼關稅。

　　參院投票結果公佈後，中國官方立即表示堅決反對。外交部發言人馬朝旭強調，提案以所謂“貨幣失衡”爲藉口，將匯率問題進一步升級，採取保護主義措施，嚴重違背世貿組織規則，嚴重干擾中美經貿關係。

　　美國工商團體此前也指出，借人民幣匯率對中國輸美產品徵收懲罰性關稅違反世貿組織相關規定，中國可成功挑戰，向美國輸華產品徵收報復性關稅，同時這種舉動對提振美國就業於事無補，一旦中國輸美產品價格上漲，其它低成本製造國會立即頂替上來。

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　　美國參議院3日不顧中方堅決反對,以79比19的投票結果,程序性通過了“2011年貨幣匯率監督改革法案”立項預案。此案以所謂“貨幣失衡”爲藉口,將匯率問題進一步升級,採取貿易保護主義措施,嚴重違背世貿組織規則。

　　這項法案將操縱匯率與貿易補貼綁定,要求美國政府調查主要貿易伙伴是否存在直接或間接壓低本國貨幣幣值,以及爲本國出口提供補貼的行爲。根據這項法案的內容,如果主要貿易伙伴的匯率被認爲低估,美國將對其實施懲罰性關稅。同時,如果貿易伙伴的幣值過低被認爲是補貼出口的一種手段,美國業界可以尋求對國外競爭者徵收更高的關稅。

　　當天參議院的程序性投票獲得通過,意味着“2011年貨幣匯率監督改革法案”將進入參議院下一步的表決程序。外界普遍認爲,美國參議院此舉主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。

　　美國各界對此表示擔憂。《華盛頓郵報》當天發表文章指出,參議院針對中國人民幣的法案不會幫助美國創造就業,反而會導致負面的結果。美國51家商業組織日前也聯合表示,在人民幣匯率問題上採取單方面的立法行動會產生反作用,反對出臺施壓人民幣加速升值的法案。

　　外交部發言人馬朝旭4日發表談話說,日前,美國國會參議院不顧中方堅決反對,程序性通過“2011年貨幣匯率監督改革法案”立項預案。該案以所謂“貨幣失衡”爲藉口,將匯率問題進一步升級,採取保護主義措施,嚴重違背世貿組織規則,嚴重干擾中美經貿關係,中方對此表示堅決反對。

　　馬朝旭說,衆所周知,人民幣匯率不是造成中美貿易不平衡的原因。中方呼籲美方摒棄保護主義,不把經貿問題政治化,以實際行動爲兩國經貿關係發展創造有利環境。

　　商務部:

　　美欲將其矛盾轉嫁他國

　　美國參院程序性投票通過有關《2011年貨幣匯率監督改革法案》立項預案,商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話指出,美部分議員欲借人民幣匯率議案,把其國內矛盾轉嫁他國,既不公正,也違反國際通行規則,中方對此深表關切。

　　沈丹陽指出,從貿易角度衡量一國匯率,應該考量該國進出口總量的平衡狀況。近年來,中國始終致力於促進貿易平衡。2011年上半年,中國的經常項目順差佔國內生產總值的比重爲2.8%,貿易順差佔國內生產總值的比重降至1.4%,已處在國際公認的合理區間。中國的進出口貿易更趨平衡,與匯率水平相符。

　　央行:

　　可能導致中美貿易戰

　　中國人民銀行有關負責人就美國國會參議院10月3日程序性投票通過《2011年貨幣匯率監督改革法案》立項預案答記者問。央行有關負責人說,我們認爲,全球不平衡問題原因衆多,中美兩國貿易不平衡的主要原因不在於人民幣匯率,中美投資和貿易的結構不同、中美儲蓄率和消費率不同、各國在經濟全球化形成的產業鏈分工不同、國際貨幣體系的不合理等都可能是比匯率更重要的因素。美國國會參議院此時通過匯率法案不僅解決不了美國儲蓄不足、貿易赤字和高失業率等問題,而且可能嚴重影響中國正在進行的匯率改革進程,並可能導致我們不願意看到的貿易戰。