訊“十一”黃金週後上班第一天，記者走進天津港集裝箱碼頭，隨處可見繁忙景象。在萬噸巨輪停靠的碼頭邊，兩艘剛剛裝滿集裝箱的貨輪上就有來自內蒙古、寧夏等內陸無水港地區的貨物。今年上半年，天津口岸不斷擴展無水港服務輻射功能，已運營的8個無水港完成吞吐量15.2萬標箱，同比增加11.0%，一條延伸到內陸腹地的“黃金水道”正日益壯大。

　　多點佈局輻射內陸經濟重鎮

　　無水港的建成運行，使許多內陸地區外向型出口企業改變了過去在天津和內陸腹地進行進出口產品的轉關運輸，實現了低成本、高效率的嶄新工作方式，也讓許多內陸省份嚐到“甜頭”，在省內建立運行第一個無水港後，又與天津口岸合作進一步“布點”，開拓更多的“出海通道”。無水港拓點也不斷取得新突破。

　　“早在2002年京津兩地簽署了《京津海港口岸直通協議》，朝陽口岸成爲了建設內陸無水港先行先試的範本。無水港加速了北京對外經貿發展，朝陽口岸去年進出口集裝箱吞吐量(含區域通關)突破10萬標箱。”北京市人民政府口岸辦公室黨組書記、主任王衛平表示，“去年3月，北京又在京東北方向建設了第二條‘出海通道’，即北京平谷國際陸港。平谷國際陸港開通運行後，天津口岸各單位給予了極大地支持。未來這裏將成爲北京不可或缺的內陸無水港和區域口岸、區域經濟合作的重要平臺。”

　　在能源大省內蒙古，同樣也在進行着無水港多點佈局。2007年，我國西北地區第一個具有口岸功能、港口功能和貨物集散功能的貨物現代化物流平臺，包頭無水港正式運行。外貿企業在當地報關、報檢業務，無水港成功運作讓每個出口企業每標箱平均費用降低數百。目前，天津口岸在內蒙古自治區內，從蒙西到蒙東，在建或擬建的無水港項目，已經擴展到巴彥淖爾、二連浩特、鄂爾多斯、赤峯等地。

　　爲了進一步發揮無水港在區域發展中的重要作用，提高無水港運營效益，北京、河北、寧夏等13個省區市口岸部門近日又共同簽署了《2011年合作建設無水港天津共識》，提出打造大通關協作信息平臺，建立各地口岸部門溝通協商機制。這份共識爲天津蓬勃發展的“無水港”指明瞭方向，也注入了一針加速發展的興奮劑。

　　區域營銷中心模式引領全國

　　無水港只是天津港物流網絡中的一個點，而區域營銷中心是將這些點連成片，在區域經濟中發揮更大的作用。這種區域營銷中心模式也開創了我國內陸口岸建設的新模式。“無水港這幾年在內陸發展比較快，內地爭相建設無水港，這樣在一定的區域中就形成了無水港密集分佈的格局，也形成了資源的浪費。所以天津港建立區域營銷中心，合理調配內地無水港資源，分配物流流向，這樣能夠使內陸有限的資源能夠合理地進行分配。”天津港集團相關負責人對記者說。

　　去年底成立的銀川區域營銷中心就是依靠原先兩個無水港的區域優勢和政策優勢以及交通運輸優勢，以寧夏爲中心，輻射周邊兩省四市八個工業園區。今年以來銀川區域營銷中心已經開發了二十多個貨類，貨物主要是流向了三十多個國家和地區，上半年完成集裝箱的操作量是1.56萬標準箱。“中心將原有散佈於銀川附近的無水港資源進行了充分整合，有效地發揮出了服務和輻射的合力。從銀川營銷中心到天津港口岸點對點的物流運輸模式，給企業節省了大量的通關、物流成本。”天津港集團銀川營銷中心主任李鵬說。

　　爲了更好地發揮區域營銷中心的作用，他們也在積極籌建隸屬中心的報關行，進一步增加服務客戶的內容，同時也積極爲區域內的生產商及貿易商設計和提供最佳的物流解決方案，增加中心對外服務的含金量。

　　發揮東疆政策優勢

　　　“黃金通道”覆蓋“三北”

　　未來，隨着濱海新區對外開放不斷深入，天津口岸也將繼續推進無水港建設。據瞭解，在“十二五”期間，天津口岸將與各地合作，基本建成覆蓋整個華北、西北及東北地區，佈局合理、高效便捷的無水港網絡。同時也將着力拓展無水港貨物倉儲、配送、增值加工等服務功能，協調推進大通關電子口岸信息平臺建設，完善無水港信息平臺的建設，進一步提高無水港運營質量和效益。

　　同時，隨着今年5月，《天津北方國際航運中心建設方案》獲批，東疆保稅港區和相關部門也正在細化實施方案，積極把東疆保稅港區的有關政策向無水港延伸。“比如說《方案》中，在完善相關監管制度後和有效防止騙稅措施前提下，東疆保稅港區也將研究實施啓運港退稅政策，這也將試點應用到無水港中。只要出口企業貨物的運送信息報送到海關，不用再等貨物運到天津口岸，企業馬上就可拿到出口退稅。”東疆保稅港區管委會副主任武東說。

　　此外，在今後東疆也將發展“飛地經濟”，即把東疆企業移植到內陸無水港地區，讓它們在那裏也能享受到東疆的政策優勢，合理利用資源，優化產業佈局，助推天津口岸和無水港地區經濟發展。(記者趙賢鈺)