|
||||
安徽出版集團總裁王亞非代表談——文化『走出去』要有戰略作為
人物素描:郭紅松
『十二五』規劃中所提出的『不斷擴大中華文化國際影響力,讓博大精深的中華文化再展輝煌』,引起了安徽出版集團總裁王亞非的頗多共鳴。多年來,他帶領集團率先在海外開辦第一家印刷企業,在多個國家和地區投資建立文化產業實體,每年輸出版權位列全國第一。
王亞非代表建議:文化『走出去』,要從『戰略思維』層面,進入到『戰略行為』層面進行部署。
一、應搭建『走出去』綜合平臺。成立一個支持文化產業走出去的專門機構,把政府有關部門涉及文化產業『走出去』的職能集中起來,形成合力,提高效率,拓展文化『走出去』的廣度和深度。
二、成立中國文化海外發展總公司。由國家直接投資,或國家投入引導資金,各文化產業集團入股,搭建中國文化整體輸出、整體投資、整體運作的平臺。公司可以通過發行中長期海外投資債券進行融資,積極參股各產業集團海外投資項目、參股國外大型傳媒集團,運作海外投資基金,並謀劃海外上市。還可以由中國文化海外發展總公司作為主發起人,設立國家級文化『走出去』發展基金,通過拿出政府資源進行招標、發行文化彩票等多種方式籌集資金,為文化『走出去』重點企業提供有效的保護和支持,對重大『走出去』項目予以資金補助。
三、在海外做兩方面基礎性工作:一是建立海外文化產業基地(文化城)。由國家或國內大型文化傳媒集團牽頭在海外建立,充分發揮其集聚效應和產業孵化功能。國家對列入到海外文化產業基地建設規劃的項目,在基礎設施建設、稅收優惠、資金支持上給予重點扶持。二是在海外設立文化『走出去』辦事機構。在駐外使領館設立辦事機構,選派專業人士擔任文化參贊或文化專員,或由文化主管部門設立海外特派員,專司文化『走出去』和文化產業國際運作。
四、加大金融支持文化『走出去』力度。建議成立國家文化產業銀行,比照國家進出口銀行,由國家作為主發起人,吸收企業入股,積極扶持文化『走出去』。國家進出口銀行要專門安排一定規模的信貸資金,用於鼓勵和支持文化產品和服務出口,並實行優惠利率。中國出口信用保險公司應設立文化『走出去』海外並購投資保險,重點是海外收益險,減少文化企業海外投資風險。優先支持文化『走出去』企業上市融資,繼續給予文化『走出去』稅收優惠政策。
五、健全『走出去』考核機制。對於『走出去』國有文化企業資產及收益要有特殊考核辦法,切實改變企業不願大膽投資海外的狀況。對國有企業跨國並購、開辦實體等海外投資業務,要建立長效考核機制。
六、加強對『走出去』人纔的培訓。每年定期對『走出去』人纔進行國際貿易、國際法規、國際投資、國際風險控制等方面的培訓。
(光明日報張玉玲采訪整理)
(來源:光明日報)