經歷了二戰後的建設高峯後，美國保障房(也稱公共住房)建設自上世紀90年代開始進入大規模改造和重建階段，其主要目標是將貧困人羣集中的公共住房改造爲高低收入者混合居住的新式社區，實現公共住房項目的可持續發展。

　　在美國，公共住房是指政府爲低收入者、老年人和殘疾人建造和維護、收取低額租金並由政府管理的住房。在聯邦層面，公共住房建設和管理主要由住房和城市發展部負責；地方上則設有公共住房局負責管理本地區具體住房事務。住房和城市發展部向公共住房局提供資金支持以及公共住房項目規劃、開發和管理等方面的技術和專業指導。

　　上世紀50至70年代，爲解決戰後移民大量涌入而產生的住房短缺問題，美國迎來公共住房建設高峯。多年來，美國公共住房解決了大量低收入者住房問題，同時也滋生了許多社會問題。居住在公共住房中的居民大多是極度貧窮的失業者或半失業者，主要依靠政府救濟爲生，很多公共住房都淪爲貧民窟。同時，極端貧窮家庭過度集中也導致社會治安惡化，暴力犯罪和販毒活動猖獗。

　　上世紀90年代之後，美國聯邦政府開始對公共住房進行大規模改造，以實現公共住房社區的全面復興。“希望六號計劃”是住房和城市發展部改造公共住房的重要方案，通過拆毀荒廢的公共住房，代之以設計新穎、低密度和高質量的社區住房，通過提供較好的社區和支持性服務，吸引較高收入居民入住，從而形成一個種族多樣、高低收入者混合居住的新式社區。

　　“希望六號計劃”原來被稱作“城市復興示範計劃”，由國會於1992年通過。自1993財年至2010財年，該計劃累計獲得聯邦撥款約67億美元。這些撥款主要用於拆除嚴重荒廢的公共住房，重建公共住房，商業區改造以及社區網絡建設等。

　　在“希望六號計劃”成功經驗的基礎上，奧巴馬政府在2010年啓動“精選住宅區計劃”，作爲“希望六號計劃”的延伸。與“希望六號計劃”相比，“精選住宅區計劃”更強調住房項目的配套設施發展和可持續性。

　　公共住宅區配套設施建設雖然也是“希望六號計劃”的主要內容之一，但從其款項分配情況看，九成以上都用在了公共住房重建方面，而用於建設學校和醫院等配套設施方面的撥款非常有限。“精選住宅區計劃”則將公共住房復興與教育改革掛鉤。公共住宅區內的學校通常教育質量較差，這也是中高收入人羣不願入住公共住宅項目的主要原因之一。爲此，住房和城市發展部負責的“精選住宅區計劃”與教育部主管的“希望住宅區計劃”合作，將提高住宅區內教育質量作爲主要目標之一。

　　另外，與“希望六號計劃”相比，“精選住宅區計劃”的參與者更爲寬泛。“希望六號計劃”的資金主要撥付給各地的公共住房局，而在“精選住宅區計劃”下，不僅公共住房局和地方政府可以申請項目資金，非營利機構和營利性地產開發商等都可以與某一公共實體聯合申請該計劃下的資金，從而可以更好地撬動私人資本參與公共住房的重建和可持續發展。(記者杜靜)