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文/圖本報記者張新慶
『小唐』叫唐海榮,是浙江嘉善縣羅星派出所的社區民警,今年51歲了。26年前,前橋一帶村民都這樣叫他;如今『小唐』的兒子都24歲了,當年的村民早就變成社區居民,可大家還這樣叫。『小唐』在縣公安局裡有個段子:2006年8月一個夜晚,縣局刑偵大隊兩名便衣民警到李家村一居民家調查案件線索,亮明身份後,房主死活就是不開門,說必須小唐來。『誰是小唐?』房主也答不出小唐全名。
唐海榮聞訊趕到,離大門老遠喊了一聲。房主一聽,『哎,小唐來了。』開門出迎。
唐海榮和居民關系這般密切,是他26年植根社區的一筆財富,也是他警務工作的根基。
2009年5月,平靜的轄區內連發入室盜竊案件。防控隊員們持續多晚設卡守候,卻一點線索也沒有。唐海榮盤算著,換了便裝,獨自到社區裡排摸。這裡是原3個村拆遷後的集中安置區,成排連片的4層樓,幾乎家家戶戶都要出租幾層,每層有5間房。這兒的本地居民僅5700人,外來人口卻超過1萬多人。唐海榮日常給每一棟、每一戶、每一間房、每一個人都詳細造冊,來有登記,走有刪消,每月至少巡查一次。可以說,外來人口的來去、務工、收入情況,全在唐海榮心裡裝著,他腦袋一番掃描,大至就有了些重點。靠居民配合,唐海榮在一出租房查到大量可疑物品,將嫌疑對象鎖定為兩名剛來不久的男子。經過兩天兩夜守候,抓到了這兩人的盜竊證據,還連帶破獲10餘起盜竊案。唐海榮說:『我這兒最大的案子就算盜竊了。能把被盜物品親手歸還給居民,最開心。不然,就對不起大家了!』
《法制日報》記者跟隨唐海榮在小區巡訪。談起這26年的變化,他思索著說:『最大的變化就是外來人口越來越多。』外來群體和社區之間、不同省籍群體之間,都存在溝通問題。唐海榮說,比如日常巡查,總有極個別年輕人不配合。有天晚上,一個江西小伙子沒有身份證,說第二天就要走,不接受檢查。唐海榮趕到現場,堅決不放過這個疑點,耐心向江西小伙講解法律和要求,並動員他的幾個老鄉勸其配合。到警務室核查完後,小伙子向始終微笑的唐海榮道歉,說自己打工不順,明天確實要離開。唐海榮特別理解這些身在異鄉的打工者,對日常巡查的時間和文明用語不斷改進,盡力消除隔閡,還把辦證等服務項目的時間延長到晚上,方便不同人群的作息需求。『昨天就搞到晚上11點,辦了20幾個居住證。』唐海榮告訴記者。
嘉善把外來人口叫新居民,專設有新居民事務局。唐海榮的工作重心已經在新居民這個龐大群體身上,盡全力為他們維護權益。一位四川籍務工者在私人工地傷了眼睛,導致失明。因沒有勞動協議,當事人跑了許多部門都無果,夫妻倆陷入絕望境地。唐海榮找到那個當地老板反復談,讓他換位思考,最終落實了12萬元賠償金和兩萬多元醫療費。唐海榮還常去看望社區一位被養父母嫌棄的殘疾孩子,定期送些錢物。
有人說,唐海榮臉上總有一種菩薩般的笑容。跟他相處久的人知道,這不是職業微笑,而是心中真情的表露。
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社區民警的歲月,總是流淌在走訪、辦證、遷戶等瑣碎事務的平凡之中,可唐海榮是一個要把平凡做成不平凡的人。從2001年3個村大規模整體拆遷集中安置起,江南『田園牧歌』成了歷史,各種矛盾糾紛增多了、尖銳了。村民之間、乾群之間的紛爭,唐海榮都要到現場調解。他肯動腦筋,組建了村和警務室『兩級矛盾糾紛調處機制』,動用多種力量把糾紛解決在萌芽階段,還幫助村民適應社區鄰裡關系。出租房和流動人口大增時,唐海榮又率先成立『村居防控隊』,制定了考核培訓制度嚴格管理,成了警務室的得力幫手。現在,唐海榮又在試點出租房星級管理,既調動房主管理積極性,又能摸准重點管理對象。唐海榮從實際出發,積極探索社區警務創新的勁頭在嘉善有目共睹,全縣第一個以個人名字命名的警務室就是『唐海榮警務室』……
在社區這片小天地,唐海榮征服了面對的難題,也跑在了時代的前面,人們把他譽為嘉善的『馬天民』。他2010年被評為浙江省優秀人民警察,今年6月被評為全國政法系統優秀黨員乾警、浙江省優秀共產黨員、浙江『十佳警界先鋒』。
上級不久前想調整唐海榮去別的工作崗位。社區乾部和村委會聞訊後聯合『上訪』,將他留了下來。眾人的這番肯定,讓他堅定了在這片灑下26年心血的社區繼續服務的信念。但畢竟是51歲的人了,他為改善工作條件買了輛小轎車,每天早晨開到社區,然後換上那輛電動自行車去巡查,休息日也要來社區轉轉。只要在崗,他就不會懈怠。他很清楚,如何能讓新居民和社區融合起來,是警務工作面臨的新挑戰。