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近年來,針對發生在鐵路的刑事、民事案件大幅度攀升、社會矛盾極易引發的新情況,成都鐵路運輸中級人民法院結合工作特點,積極參與社會綜合治理,用實際行動助推“和諧成鐵”、“平安成鐵”的創建。
健全機構責任制度層層抓
該院黨組高度重視社會綜治工作,專門成立了綜治領導小組,指導基層法院開展工作。在每年春運期間,除安排幹警參加列車治安督導檢查外,還對春運期間旅客出行安全、重點活動予以立項、部署,形成了一把手負總責、分管副院長親自抓、綜治辦具體抓、全院幹警積極參與的工作格局。
在構建具有成鐵特色的多元化解鐵路人身損害賠償糾紛、企業勞動爭議、建設工程糾紛三類案件中,該院專門成立了普法宣傳機構,拓展法制宣傳渠道,藉助社會力量,共同參與涉訴信訪化解工作,讓不和諧不穩定因素消滅在萌芽狀態。
上下聯動宣傳之外提建議
最高人民法院《關於審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》出臺不久,該院以此爲契機,組織兩級法院深入鐵路沿線、車站廣場、社區、學校發放宣傳資料2000餘份,讓新法規走進千家萬戶。一位長年跑火車的司機說:“我們開車時經常會看到有娃娃鑽火車,實在太危險了,法院搞如此大規模的法制宣傳活動很有必要,這會讓更多的百姓增強守法意識,從中受益。”
在送法進基層活動中,該院還選派資深法官走上鐵路局的講臺,爲一把手和部門領導答疑解惑,傳授法律知識。“如果不是法官深入淺出地講解,我們成天坐在辦公室裏還真不知道如何應對大量的鐵路交通事故糾紛,真是太謝謝鐵路法官啦!”成都鐵路局一位安監室幹部聽完法制課後,感慨不已。
爲加強鐵路各方對安全責任的高度關注,該院還多次實地查看可能發生傷亡事故的鐵道線,對道口安全設施不完善、路段無安全警示標誌等問題,提出萬餘字的改進對策。鐵路局多次召開專題會議,對法院的建議進行研究,對鐵路道口看管不嚴、站臺警示標誌不明顯等薄弱環節進行大規模整治,有效杜絕了安全隱患。
立足本職延伸審判綜治服務
針對鐵路新法規與舊法規的變化調整,該院及時寫出《關於鐵路運輸人身損害賠償糾紛司法解釋頒佈實施後有關問題的報告》,提交鐵路局並提醒他們高度重視。
在刑事審判工作中,該院始終堅持把維護社會穩定作爲首要政治任務,依法嚴懲拆盜鐵路設備器材、破壞鐵路設施、倒賣車票及危害旅客生命、財產安全的暴力犯罪活動。該院加強特殊人羣幫教管理,在審理中注重對失足青少年的教育和挽救,儘可能適用非監禁刑,給其改過的機會。
針對案件審理中發現的問題,該院及時發出司法建議,以促進鐵路企業管理水平的提升,並強調落實,要求起草司法建議的審判業務部門採取去函、走訪或向被建議單位提意見等方式,進一步跟蹤查驗。
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