省第十次黨代會以來，全省各級黨組織和廣大黨員幹部羣衆，深入貫徹落實科學發展觀，在推動經濟社會又好又快發展過程中不斷實踐與探索，走上了具有遼寧特色的老工業基地全面振興之路，積累了十分寶貴的經驗。歸結起來，就是省第十一次黨代會報告高度概括的“五個相統一”。深刻領會、倍加珍惜、長期堅持這些寶貴經驗，對於實現全面振興、建設富庶文明幸福新遼寧具有重大意義。

　　必須堅持當前發展與長遠目標相統一。立足當前加快發展是實現長遠目標的重要基礎，只有着眼長遠目標才能不迷失方向。 “十一五”期間,我省面臨國際金融危機、大宗商品市場波動、生產成本上升、資源環境約束加大等不利因素，以及長期積累的經濟總量不足、經濟結構不優、創新能力不強、民生欠賬較多、社會矛盾增多等困難和問題,如果不加快當前發展，就無法有效應對不利形勢、化解各種矛盾，長遠發展就無從談起，全面振興目標也勢必落空。經濟是基礎、經濟實力是保障。五年來，我省從彌補總量、增強實力突破，積極擴大投資規模，全力壯大綜合實力，努力提高發展質量，全省生產總值和財政收入突破性增長，完成了集中連片棚戶區改造等重大民生工程，社會保持和諧穩定，老工業基地全面振興取得重大階段性成就。同時，我省深刻認識到過分依賴投資拉動、第二產業帶動和資源消耗驅動的增長是不可持續的，從而在思想和行動上更加重視加快轉變經濟發展方式和創新社會管理，促進三大需求、三次產業、三大區域協調發展，推動改革開放和自主創新，加強民生、社會事業、生態環境建設，推進文化繁榮發展，切實增強發展的平衡性、協調性和可持續性，努力實現更長時期、更優質量、更高水平的發展。處理好當前與長遠的關係，仍是今後推進科學發展的重要準則。

　　必須堅持經濟發展與民生幸福相統一。經濟發展的根本目的是增進人民福祉，民生幸福要以經濟發展爲保障。作爲老工業基地，遼寧在長期社會主義建設和改革發展中，生產與生活、投資與消費關係不平衡，城鄉居民收入增長滯後於經濟增長，社會保障體系不健全，基本公共服務不完善，各項民生亟待改善。振興戰略實施以來，特別是近些年，我省堅持民生改善與經濟發展並重，形成了在經濟發展中更加重視提高人民生活質量和水平、以實施重點民生工程拉動經濟增長的發展導向。通過擴大公共財政支出，帶動社會投資，逐步解決涉及羣衆切身利益的教育、醫療、住房等問題，積極促進就業、完善社會保障和社會救濟體系、千方百計增加居民收入，提升消費能力，從而使經濟發展的過程成爲以人爲本、保障和改善民生的過程，使保障和改善民生成爲落實擴大內需戰略、促進經濟增長的重要動力。經濟發展與民生幸福相統一，作爲全面振興的本質要求,將在今後發展中體現得越來越深刻。

　　必須堅持優化投資結構與激發內生活力相統一。優化投資結構是激發內生活力的重要途徑，內生活力增強是投資結構優化的必然結果。推進外延擴張向內生增長、創新驅動轉變，逐步培育形成內生增長動力，需要改革開放、自主創新等多措並舉，但從現階段遼寧實際出發，主要依靠優化投資結構、提高投資質量效益、增加經濟的科技含量是較爲現實的直接抓手。近年來，我省從調控投資方向、優化投資結構入手，大力推進新型工業化，積極構建現代產業體系；引導資金更多投向科技創新領域，推動“遼寧製造”向“遼寧創造”邁進；進一步加大資源生態環境、文化教育、民生事業等領域投資力度，不斷增強發展的承載能力、發展後勁和競爭新優勢。發揮有效投資作用，激發內生髮展活力，仍然是遼寧振興發展的正確戰略選擇。

　　必須堅持增量帶動與存量優化相統一。增量要以存量爲基礎，存量要靠增量來激活，這是經濟結構調整和產業優化升級的必然要求。解決我省長期存在的結構不佳、增量不足、存量不優的現實問題，關鍵是促進產業規模與結構的雙提升。堅持增量帶動結構優化，依託增量擴大總量、提高質量，大力發展科技含量高、帶動力強的新興產業，增創發展新優勢；堅持創新促進產業升級，將高新技術注入存量，大力改造提升傳統產業，拉長產業鏈條，壯大產業集羣，鞏固和發揮老優勢。經過多年持續調整改造，我省產業結構發生了重大變化，裝備製造、石化、冶金等傳統支柱產業迸發出新活力，農產品加工業、現代服務業、高技術產業呈現強勁發展勢頭。這條富有遼寧特色的產業結構優化升級成功之路，要堅定不移地走下去。

　　必須堅持經濟社會發展與黨的建設相統一。這是完成全面振興宏偉大業的根本政治保證。加快經濟發展方式轉變和社會管理創新，實現科學發展創新發展和諧發展新突破，關鍵是以改革創新精神加強黨的建設，最重要的是建設一支高素質黨的幹部隊伍和充滿激情的領導班子。幹部有了發展激情，就會一門心思想工作、時時處處謀發展，就會形成真抓實幹的良好風氣，就會把科學發展觀的要求轉化爲謀劃發展的思路、促進發展的措施和領導發展的能力，發展的難題就會迎刃而解。我省始終把加強和改進黨的建設貫穿於全面振興的全過程，堅持正確用人導向，選拔任用符合科學發展要求、努力踐行科學發展的優秀領導幹部，帶領廣大黨員羣衆，不斷開創經濟發展、民生改善、社會進步、政通人和的新局面。這是必須長期堅持的克難制勝法寶。

　　這些寶貴經驗有很強的針對性、指導性和創造性，極具遼寧特色，是我省貫徹落實科學發展觀與全面振興實踐相結合的成果，凝結着全省廣大黨員幹部羣衆的智慧，是建設富庶文明幸福新遼寧的重要指導原則，必須自覺地堅持、完善和發展。

　　□鄭言實