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相比先發制人、單邊行動等特點鮮明的『布什主義』,美在發生衝突的國家或地區奉行以實用主義為核心的有選擇性乾涉政策被稱為『奧巴馬主義』。 這次多國聯軍乾涉利比亞的軍事行動,美未扮演『世界警察』,而是擔任『世界警長』,負責指揮多邊行動。
分析稱如沒有歐洲盟友的支持美將不得不重新站到前臺
穆阿邁爾·卡紮菲20日被擒後死亡,標志著利比亞主要戰事結束,外國軍事乾預實現預期目標。
不過,利比亞今後局勢能否令美國繼續保持『安全距離』,美國對外使用武力是否有機會再次嘗試低調主導、依賴空中力量的『奧巴馬主義』,仍是未知數。
對外動武新模式
『奧巴馬主義』欲使美國避免像在伊拉克和阿富汗那樣付出巨大代價後遲遲不能脫身;發起行動後退居二線,同樣有助於安撫選民、拉攏盟友和爭取國際支持。
3月31日,美國向北大西洋公約組織移交行動指揮權,英、法等國在軍事打擊上扮演前臺角色,美國繼續派戰機空襲和巡邏,更多負責燃料供給等後勤保障任務。
在美國國內,無論主張動用地面部隊的鷹派,還是呼吁撤軍的鴿派,或者擔心陷入泥潭的軍事專家,對奧巴馬政府這種『幕後領導』起初鮮有喝彩聲。
空襲7個月後,利比亞執政當局『全國過渡委員會』最終攻佔卡紮菲最後據點蘇爾特,奧巴馬得以向國內選民宣告,政府以小代價實現大目標。『美國花了20億美元,沒死一個人,』副總統拜登說。
美國恐難脫身
雖然奧巴馬政府試圖在『後卡紮菲時代』的利比亞繼續扮演二線角色,但利比亞政治過渡面臨不確定性。美國未必能如願全身而退。
如果歐洲盟友不能為過渡進程提供有力支持,美國將不得不重新站到前臺,以防利比亞陷入混亂甚至內戰。薩達姆·侯賽因政權倒臺後的伊拉克是前車之鑒。
『對奧巴馬政府而言,理想狀況是由歐洲人主導,幫助利比亞新政權成長,就像推翻舊政權那樣,』美國戰略預測公司安全分析師卡姆蘭·博哈裡說,『但是,想要什麼不同於實際能得到什麼。人們回頭還得找華盛頓幫忙。』
『奧巴馬主義』難復制
『奧巴馬主義』同樣應用於反恐。5月2日,美軍特種兵在巴基斯坦打死『基地』組織頭號人物拉丹;9月30日,美國無人機在也門打死『基地』宣傳專家奧拉基等重要人物。兩次突襲同樣依靠空中力量、不打地面戰。
奧巴馬希望『奧巴馬主義』給自己競選連任加分。一名白宮官員說,這些成就幫助鞏固奧巴馬『能讓我們更安全』的形象。
按照拜登的說法,與以往相比,美國軍事乾預利比亞危機的模式為『我們今後與世界打交道』提供『藥方』。然而,除繼續定點清除『基地』高級頭目,不清楚『奧巴馬主義』能否找到新目標,至少眼下不可能在同樣發生政治危機的敘利亞復制。