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天津北方網訊:繼上個月國家質檢總局發佈《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定(徵求意見稿)》後,業界對此意見稿衆說紛紜。日前,國家質檢總局在其官網公佈將於10月26日召開立法聽證會。目前,業界各方對此意見稿態度不一。支持方表示,汽車三包政策出臺已經時機成熟。反對方則認爲,汽車三包不應該全面實施。
反對
政策簡單尚存漏洞
不宜全面實施
徵求意見稿出臺後,中國汽車工業協會明確表示,汽車行業對汽車產品實施三包始終持積極態度,企業也願意擔負起不斷提升產品質量的責任。但目前條件尚未成熟,汽車三包不應該全面實施。中汽協常務副會長兼祕書長董揚在汽車工業協會官方博客上表態,目前出臺“汽車三包”政策過於簡單,規定依舊存在漏洞。“汽車消費日益普及,如果沒有一套行之有效的質量糾紛的判定處理程序,實在是不可想象。但現實的情況是,店大欺客與客大欺店的現象並存。”
比如說,汽車的維修配件問題就是重中之重。汽車的生產廠家和銷售商都規定必須按要求到4S店去保養、維修、換配件。但4S店的配件貴,工時費也貴,路邊小店修車便宜,配件城配件便宜,於是很多人不去4S店。在這種情況下,出了問題如何確定責任一方,徵求意見稿中尚缺乏制定標準規定。
“目前,尚且沒有一個權威、公正的第三方機構能夠對車輛故障進行鑑定、評估”,董楊表示,草案中涉及“嚴重安全性能故障”時消費者可要求退換車。這就要求政府要投資或支持建立獨立公正的汽車質量檢測機構。按前幾年改革的思路,檢測機構大都按營利性企業運行考覈,很難保證這些機構不會“吃了原告吃被告”。
支持
時機成熟明確責任
有利政府監管
雖然董揚說出了自己對“汽車三包”徵求稿中的擔憂,但業界對“汽車三包”政策也有積極的聲音。汽車專家賈新光分析:“和前一次相比,此時出臺汽車三包政策時機更加成熟,不僅是汽車企業實力大幅提高,百姓維權意識顯著增強,更重要的是政策風向標的變化。《產品質量法》裏對存在質量問題產品的修理、更換、退貨問題,進行了一般性的規定,但這種規定總體上比較籠統。而且長期以來,汽車產品一直沒有被納入‘三包’規定中進行管理。從這個角度看,此次汽車‘三包’規定的出臺,明確了銷售商、經銷商、維修商的具體責任,爲汽車‘三包’提供了進一步的、具體的法規依據。今後,一旦有企業出現了違反‘三包’的情況,質檢部門可以進行監管。”
作爲汽車三包的受益方,用戶反響也尤爲強烈。網友參與的一項投票調查顯示:47.11%網友對“汽車三包”的出臺表示支持,19.36%的網友並不期待,11.85%的網友對責任方如何確定表示擔憂。網友小新說,意見稿中劃分的時間太緊湊了。他在購買車輛時,選擇的是貸款買車,從辦理貸款到簽訂銷售,再到上牌辦保險,就花費了近半個月時間,剩下半個月用來檢驗車輛情況,希望“30日”的期限可以延長。
同時,也有網友對汽車維修的價格表示了擔憂。網友或小表示,汽車三包政策除三包的時限範圍標準等應明確並有較大的進步外,4S的收費如何透明合理,如何體現優質服務,這些都應體現在三包政策中。
近年來,中國家用汽車消費量日益遞增,但汽車始終不在“三包”政策之內。中國消費者協會公佈的數據顯示,中國汽車消費糾紛在2010上半年爲6220件,2011年上半年爲8235件,同期增長比例爲32.4%。
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