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近期,我國安徽、江蘇、湖北、山東等地柴油供應緊張形勢凸顯,在供求失衡、“批零倒掛”等因素交織下,衆多民營加油站陷入斷供、限購等尷尬境地,引起社會關注。
此次“油荒”是常態還是反常?民營加油站鬧“油荒”的根源何在?如何跳出“油荒”怪圈?爲此,“新華視點”記者深入各地追蹤採訪。
油價下調柴油就“荒”
記者近日在安徽部分民營加油站採訪發現,想要加到柴油確實比較難。“跑了四五個加油站,才加了100塊錢柴油。”合肥市長江西路一加油站旁的貨車司機程誠說,要是再加不到足夠的油,運輸的生意恐怕要“歇菜”。
自10月9日國內成品油零售價格下調後,江蘇、湖北、內蒙古等地部分加油站便停止供應柴油或者限制供應量。儘管山東市場有地煉油源作爲補充,但受“批零倒掛”因素影響,省內多家加油站即將面臨“斷炊”窘境。
“往年曾出現過‘油荒’,但今年形勢最嚴峻,特別是民營加油站,已成爲消費者口誅筆伐的‘油荒’製造者。”中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山說,在全國9.6萬家加油站中,民營加油站約4.4萬家,目前有上萬家民營加油站出現柴油斷供現象。
此次“油荒”除呈現區域性特徵外,國營、民營凸顯出“冰火兩重天”跡象。在柴油供應形勢嚴峻的省份,民營加油站紛紛出現斷供、限購,但國營加油站卻隨到隨加。“柴油供應正常,未出現斷油。”這是記者走訪合肥多個國營加油站中聽到最多的一句話。
斷供背後誰是推手
部分民營加油站爲何出現沒油可加現象?
最近有關人士表示,主營煉廠連續檢修、北方地區因降溫換油、秋季農業用油增加等因素,共同催生了“油荒”現象。
但記者在採訪中發現,上述因素確實對柴油供應造成影響,卻並非民營加油站遭遇“油荒”的主因。此次國內成品油零售價格下調之後,批發市場供應價格依然維持高位,安徽、上海等地柴油價格出現“批零同價”甚至“批零倒掛”現象,民營加油站售油的意願嚴重受挫。
成本高而利潤低,促使很多民營加油站不得不關掉零號柴油加油機。
針對民營加油站的質疑,中石化廣東分公司有關人士並不認同。他表示,在市場油量出現供應短缺時,大型油氣企業的首選是把油供給自己旗下的加油站,以確保市場供應。“一見市場短缺,不良民營加油站就會唯利是圖,得到油也不賣,而是囤起來伺機賣高價,但幾大石油集團都會把‘保供’的政治責任和社會責任排在第一位。”
如何跳出“油荒”怪圈
記者採訪瞭解到,爲緩解目前出現的“油荒”,中石油和中石化正積極籌措柴油資源,以穩定供應秩序。中石油10月份已陸續向四川、內蒙古、新疆等資源緊張地區調入成品油146萬噸,近日最新一批4萬噸進口柴油已投放市場。
中國能源網首席信息官韓曉平表示,近年來頻頻爆發“油荒”,無不與成品油調價相關。在政府定價下,調價屢屢和國際市場環境背離,加之調價依據不透明、消費者缺乏知情權等,說明我國目前的成品油定價機制尚不完善,相關改革迫在眉睫。
有關專家呼籲,爲促使民營加油站跳出“油荒”怪圈,應開放原油進口權限,同時打破壟斷企業對上游資源的壟斷,力促市場競爭主體多元化。舍此,別無坦途。
(據新華社北京10月28日電)
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