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新華網西安10月31日電(記者陳晨)每到週末,陝西省銅川市耀州區孫原村的村民董亞芬便會來到村裏的農家書屋讀書看報、上網,活動室裏9000多冊圖書涵蓋農技知識、文學作品、經濟法律等多個門類,這讓她的生活多了幾分“文化”味道。而就在幾年前,“農閒時悶在家裏無所事事”還困擾着董亞芬和這個黃土高原邊緣剛剛富裕起來的村子。
董亞芬生活方式的變化來源於近年來陝西省不斷增加的民生投入。儘管地處西部,屬經濟欠發達地區,但陝西近年來卻不惜力於對民生狀況的改善。2008年,陝西啓動了民生八大工程,涵蓋教育、就業、醫療、住房等八個重點領域,三年來累計投入1000多億元,建設項目8萬多個,26萬戶農民搬進新居,40萬低收入羣衆住房困難得到解決。到“十一五”末時,陝西城鄉居民收入分別達到5年前的1.9倍和2倍。
孫原村的農家書屋也正是陝西實施民生工程的結果。自2007年啓動相關工作以來,陝西已建成農家書屋5840家。今年年底前將全面完成13710個農家書屋、1070個“衛星數字農家書屋”的建設任務。到2012年底,陝西27364個行政村有望實現農家書屋全覆蓋。
陝西省省長趙正永表示,保障和改善民生是政府所有工作的出發點和落腳點,必須深入實施民生工程,加快發展社會事業,讓廣大羣衆共享改革發展的成果。
近年來,陝西將民生八大工程拓展爲十大工程,計劃於“十二五”期間,在促進就業、全民社保、教育提升、改善環境、服務生產等十大領域實施100類基本建設項目和政策性補助項目。
今年,陝西各級財政共安排民生支出預算1205億元,加上中央補助和超收安排等,預計全年財政民生投入將達到2000億元以上,其中,省級新增財力的80%用於民生投入。陝西省社會科學院副院長石英指出,更“富”了的陝西不吝惜對民生項目的傾斜。如果民生工程的每一項都能得到很好設計並落到實處的話,將對當地民生改善“意義重大”。
事實上,在“十二五”開局之年,陝西正逐步按照“富民強省”的思路加快民生工程的建設步伐。從2011年7月1日起,陝西整合了新農保和城鎮居民養老保險兩個制度,統一了繳費標準,加大了財政補助力度,力爭到2012年6月實現“全覆蓋”。屆時,將有2242萬名城鄉居民享受到這一惠民政策。今年,陝西各級財政安排用於補助住房建設方面的資金達到200多億元,比上年增加了5倍多。與此同時,美術館、公共圖書館、文化館也開始向社會免費開放。到“十二五”末時,陝西農村自來水入戶率亦將達到85%以上。
不久前,陝西省十一屆人大常委會第二十五次會議通過了關於批准追加陝西2011年省級財政支出預算的決定。在提請追加的62億元預算中,教育、醫療衛生等民生領域的投入比重被進一步加大。
“整合資金、用好增量、盤活存量、動態監控、推進公開,確保民生工程得民心。”陝西省財政廳相關負責人表示,陝西將不斷提高科學化精細水平,管理好、使用好民生資金,真正把民生資金用到廣大羣衆身上。
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