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發展質量之變--“塊頭”大還要“體格”強
在黨代會上,2011年河南省地方生產總值將突破2.5萬億元的數字令人振奮,但同時,河南人清醒地認識到,雖然經濟總量連續多年保持全國第五的位次,但是“塊頭”大,“體格”還不強。人均指標、效益指標還偏低。河南人均國民生產總值僅相當於全國平均水平的八成。與近鄰安徽相比,生產總值河南是安徽的近兩倍,財政收入卻僅比安徽多11%,說明經濟運行質量不高。
此外,河南改善民生和加強社會管理的任務也非常艱鉅,居民收入水平偏低、收入差距較大,就學、就業、就醫、住房、環保、安全生產、社會治安等關係羣衆切身利益的問題較多。中原經濟區建設國家戰略的實施,爲河南探索加快經濟發展方式的轉變、加快經濟社會發展質量的提升注入了強大動力。要牢牢把握“重在持續、重在提升、重在統籌、重在爲民”的理念,堅持科學發展,加快轉變經濟發展方式,提升經濟社會發展水平,成爲河南上上下下的共識。
在加快經濟結構調整,改善經濟運行質量的同時,河南近兩年來也在探索統籌推進政治建設、文化建設和社會建設,保障、改善民生的政策不斷推出。今年,河南新農合在全國率先提高對住院農民的報銷補助水平,最高報銷封頂線達到15萬元,達到河南農民人均純收入的25倍。
各地也在探索以領導方式的轉變促進發展方式的轉變。經濟社會發展多年排在河南省各地市後列的周口市,創新對領導班子和領導幹部考評機制,運用“立體全息量化考覈法”,將經濟發展、社會發展、人民生活、生態環境和安全穩定等5大類37項指標,納入對縣市區領導班子的考評體系,扭轉了以往基層縣市區片面追求GDP增長,或靠“抓亮點”“乾麪子活”獲取“政績”的現象。促使各縣必須保持經濟社會全面協調、可持續發展。顧此失彼,“一俊遮九醜”的做法失靈了。這一做法有效提升了周口經濟社會發展質量。三年來,周口主要經濟指標增幅超過全省平均數,環境保護、節能減排、社會穩定、安全生產等方面也取得了好成績。
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