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改善自身和家庭境況是根源
普遍而言,家庭因素是華工賺錢的動力和壓力的來源。因此,考慮家庭所扮演的角色是瞭解華工經歷的一個重要因素。究其根源,中國和英國的經濟和社會條件是華工決定出國的重要背景。他們權衡了在國內的黯淡前景和在英國可以得到改善其家庭生活條件的機遇,選擇非法打工,選擇被剝削,也同時滿足了僱主對廉價、低勞動力的需求。
Mei Hua女士說:“在我的家鄉很多人都去了國外。每個人都認爲他們去國外會有更好的生活,掙很多錢,然後帶錢回家。我就看到有人帶着從國外掙的很多錢回家了。於是我就有了出國的想法。”
29歲的李先生在英國生活了9年。他說:“在福清,工人的工資是全國第二低的。他以前每月只能掙100元(£10),但在英國我每月可以掙10000元(£958)…….我只有一個選擇,那就是出國工作。”
沒有身份明天黯淡
今年已近六十歲的秀萍八年前用旅遊者簽證來到英國。她當時離異,有兩個孩子,如今都已二十多歲,開始工作了。秀萍來英時,兩個孩子自己生活,所以她“負擔”不大。來英後秀萍給人當保姆,通過朋友認識了現在的英國男友,與她同歲,據她說對她不錯。“我真的想留在這裏,我們很想結婚,但因爲我沒有身份,程序太複雜”,秀萍說。“我不介意(不結婚),只想跟他生活在一起,照顧他,畢竟我們現在都老了,還要什麼?”
周先生,33歲,在英國工作5年。他說,“我最近失業了,因爲最近他們更加頻繁地逮捕‘非法’工人,僱主不敢僱那些沒有工作許可的人。如果他們被抓,僱主也會有麻煩。僱主說,‘因爲警察頻繁來檢,你不能繼續工作了。’”
強迫勞動:資本主義的世紀難題
研究發現,剝削可以看作是一個連續線,有尊嚴的工作和強迫勞動分別站在兩極。當工人對愈變愈差的境況無能爲力,便容易遠離公平的工作而偏向強迫勞動。連續線上的定位來源於工人脆弱程度和受保護程度之間的平衡。使工人傾向於易被剝削的因素包括:
一、對家庭的責任感和來自家庭的壓力;
二、 (欠蛇頭的)債務;
三、低教育程度、技能和英語水平;
四、移民體系只提供很少的工作機會給低技術移民;
五、關於移民政策、在英工作及身份認可的片面或誤導性的資訊;
六、缺乏資訊和支持;
七、一直存續的惡劣工作條件;
八、突擊檢查僱主有否僱傭“非法”低技術工人;
九、華人公司提供的低薪工作機會。
研究表明,強迫勞動存在於更廣泛的社會環境之中,並受經濟和社會環境、家庭和朋友影響。然而,要對長期剝削的移民工人負最終責任的是僱主。強迫勞動不但是對工作場所、僱傭措施和經濟政策的關注,也是一個世紀的家庭和社會政策問題。
要爲非法勞工改變這一狀況,研究者建議:
一、所在國選擇加入歐盟(2009)“對僱用非法停留的第三世界國民的僱主進行最低標準的制裁措施指令”,並批准聯合國《保護遷徙勞工及其家庭成員權利國際公約》;
二、引入鼓勵告密剝削就業的機制,並不論工人的身份而實施企業法規;
三、鼓勵僱傭制度良好規範的華人企業;
四、擴展僱主許可機構(GLA)的職權範圍到包括所有形式的勞動提供者;
五、與華人社區團體合作,確保能無障礙地提供有關英國移民制度、就業權利及如何在僱主違法時尋求救濟的信息。這些信息需要在離境和入境時、諮詢中心和華工常去的地方(如唐人街地區)都能通過華人媒體獲得;
六、工會和志願機構合作,爲在中餐業的無證工人代言;
七、加強華人社區團體和民間社會組織,以更好地支持移民工人,其中包括:與企業合作,確保合法的僱傭關係被理解和運用到所有工人身上;爲華工提供諮詢和支持服務;爲華工及其家屬提供英語學習班;連接華工和華人社區內其他社羣的關係,爲他們提供更廣泛的合作;
八、通過與中國有關部門合作,在移民原居地找出和起訴蛇頭。
(來源:中國新聞網)
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