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據新華社北京11月11日專電(記者劉菊花)中國反壟斷法的達摩克利斯之劍默默懸掛了三年之後,出人意料地落到了中國電信和中國聯通的頭上。消息一出,輿論鼎沸。有人大聲叫好,認爲這是“互聯網界的福音”。有人說這是精心策劃的陰謀,是體制下的部門利益爭奪“鬧劇”。
今年4月下旬,發改委價格監督檢查司向中國電信和中國聯通下達了調查通知。10月17日,發改委就有關情況徵求國務院法制辦、最高人民法院和工信部意見。會上,各方意見分歧較大,比較集中的觀點是此乃大事,在證據還不充足的情況下,需謹慎從事。
11月9日中午,在未徵求相關部門和企業的意見之前,發改委官員李青通過央視披露了反壟斷調查情況。因此,報道一出,相關各部委除了感到吃驚,還有些尷尬。而在海外上市的中國電信和中國聯通股價也經歷了驚心動魄的暴跌和一系列詭異的變化。
此次發改委反壟斷調查針對的是互聯網服務提供商(ISP)的專線接入市場的壟斷問題。也就是說,無論發改委反壟斷調查最終結論如何,都與普通用戶的寬帶價格沒有關係。
然而“電信壟斷”一詞仍然極大地引發了公衆的共鳴。
發改委認爲,已基本查明兩公司在互聯網接入市場上共佔有三分之二以上的市場份額,肯定具有支配地位,兩家企業利用市場支配地位對競爭對手給出高價,涉嫌存在價格歧視。若事實成立,則可能處以高達數十億元的罰款。
截至記者發稿時,除了中國電信、中國聯通9日傍晚分別發佈的簡短免責聲明,再無任何部門、機構對此事作出正式迴應。業內專家幾乎都不願意接受實名採訪。電信研究院的專家們都罕見地“被領導叮囑在部裏迴應前,不得接受任何採訪”。
據記者瞭解,各種打給上級部門、更上級部門及主管領導的報告正在京城快馬傳遞——這一切,都使得這場“神仙戰”的未來走向更加撲朔迷離。
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