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天津北方網訊:記者從市婦聯獲悉,《天津市兒童發展規劃(2011-2020年)》現已出臺。未來10年,本市將通過完善制度、加大投入、均衡資源配置等措施,使廣大兒童享有更高質量的教育及社會服務,社會福利水平顯著提升。
據市婦聯主席朱麗萍介紹,新兒童發展規劃共設置兒童與健康、兒童與教育、兒童與福利、兒童與社會環境、兒童與法律保護五大領域,涵蓋58項主要目標、65項策略措施。新規劃增設了兒童與福利領域,並在兒童與教育領域設立了階段性目標。
加大投入優化配置呵護健康
本市中小學生每年體檢一次
根據《天津市兒童發展規劃(2011-2020年)》,今後10年,本市將進一步優化衛生資源配置,增加婦幼衛生經費投入,加強兒童醫療保健服務網絡建設,到2020年,使本市0至6個月嬰兒純母乳餵養率達到50%以上,保證學生每天鍛鍊1小時,並建立健康檔案,爲中小學生每年進行1次體檢。
據介紹,今後10年,本市將在市和區縣均設置1所標準化的婦幼保健機構,在二級以上綜合醫院和區縣級以上婦幼保健機構設置兒科。開展0至6歲兒童出生缺陷篩查和管理、營養與餵養指導等基本保健服務。實現全市托幼機構信息聯網,對兒童的生長髮育、營養攝入、健康狀況進行動態管理與監控。開展中小學生“陽光體育”運動,建立和完善學生健康體檢制度和體質監測制度、
力爭實現低出生體重兒發生率控制在4%以下、5歲以下兒童生長遲緩率控制在3%以下、3歲以下兒童系統管理率達到85%以上,7歲以下兒童保健管理率達到85%以上等主要目標。
“兒童之家”遍佈每個社區
家長每年接受兩次家教指導
根據《天津市兒童發展規劃(2011-2020年)》,本市將多措並舉,營造更加尊重、愛護兒童的家庭及社會環境。到2020年,逐步實現每個城鄉社區建設1所爲兒童及其家庭提供遊戲、娛樂、教育、衛生、社會心理支持和轉介等服務的“兒童之家”,並採取政府購買公益性崗位等措施配備專兼職工作人員,提高其運行能力。
據介紹,下一階段,本市將在城市社區和行政村普遍建立家長學校或家庭教育指導服務點,以進一步提升兒童家長素質,保證其每年至少接受2次家庭教育指導服務,參加2次家庭教育實踐活動。在公益性文化場所和兒童活動場所建設公共電子閱覽室,爲兒童提供公益性上網服務,爲兒童健康上網創造條件。增加區縣、街鄉鎮兩級兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等課外活動設施和場所,每個街道和鄉鎮至少配備1名專兼職兒童社會工作者。
此外,本市將推廣面向兒童的圖書分級制度,在有條件的區縣建立兒童圖書館。每年出版200種以上兒童讀物,保證兒童每天1小時的閱讀時間,圖書閱讀率達到100%。
大幅提高學前教育入園率
根據《天津市兒童發展規劃(2011-2020年)》,未來10年,本市將進一步完善體制和政策,不斷擴大社會資源對教育的投入,到2020年,學前三年毛入園率將達98%。
據介紹,下一階段,本市將加快建設社區早期教育資源中心,依託社區和幼兒園積極開展公益性普惠性的兒童早期教育,爲0至3歲兒童及其家庭提供早教指導與服務。科學規劃、合理佈局幼兒園資源,大力發展公辦幼兒園,鼓勵社會力量多種形式開辦幼兒園,多渠道破解入園難。到2015年使學前三年毛入園率超過96%,到2020年達到98%;學前一年毛入園率達到100%。農村以鄉鎮爲單位至少建立1所公辦中心幼兒園,推動有條件的村建立幼兒園。
完善法律法規保障兒童權益
根據《天津市兒童發展規劃(2011-2020年)》,今後10年,本市將加快制定推進兒童福利、學前教育、家庭教育等方面的地方性法規政策,更好地保障兒童的合法權益。到2020年,本市中小學生法制教育普及率可達到100%,少年兒童的法律意識、自我保護意識和能力明顯增強。
據介紹,下一階段,本市將把法制教育納入學校教育中,提高家庭、學校、社會和兒童本人保護兒童權利的法制觀念、責任意識和能力。預防和打擊侵害兒童人身權利的違法犯罪行爲,禁止對兒童實施一切形式的暴力。支持鼓勵基層法律服務機構、社會團體、事業單位等社會組織利用自身資源爲兒童提供法律援助。爲兒童在司法程序中獲得法律援助提供高效、快捷的綠色通道。
此外,還將加強對兒童財產權益的保護。依法保障兒童的財產收益權和獲贈權、知識產權、繼承權、一定權限內獨立的財產支配權。
擴大兒童福利範圍提升醫療救助水平
根據《天津市兒童發展規劃(2011-2020年)》,今後10年,本市將建立並完善政府主導、部門配合、社會參與的兒童福利工作體系,擴大兒童福利範圍,提高兒童福利和救助水平,並研究制定兒童大病醫療救助辦法,爲貧困和大病兒童提供醫療救助。
據介紹,下一階段,本市將逐步提高政府對兒童福利的投入,制定實施關於鼓勵、支持社會組織和個人參與兒童福利事業的政策措施。對低保、特困家庭的兒童和重殘兒童參保實施政府全額補貼,逐步提高農村義務教育寄宿制學校家庭經濟困難學生的生活補助標準,擴大補助範圍。同時,增加孤兒養護、流浪兒童保護和殘疾兒童康復的專業服務機構數量,有條件的區縣應建立1所集養育、康復、教育、救助於一體的相關機構。對殘疾兒童開展多層次的職業技能教育和實用技術培訓,增強其生活自理、社會適應和平等參與社會生活的能力。(記者馬庚申實習生沙莎)
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