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●2003年,國家廣電總局就頒佈《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》,規定19點至21點的黃金時間內所播放的電視劇中不得插播廣告。
●2009年9月10日,廣電總局又出臺《廣播電視廣告播出管理辦法》,規定19點至21點黃金檔播出的電視劇單集插播廣告時長不得超過1分鐘。
●2011年,在最近剛出臺的“限娛令”中,又出規定:“禁止在片頭之後、劇情開始之前,以及劇情結束之後、片尾之前插播任何廣告。播出片尾畫面以及演職人員表等內容時,禁止播出任何形式的廣告。”
●2012年1月1日,全國各電視臺播出電視劇時,每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告,並規定每集電視劇的播出時長爲45分鐘
“明年元旦起,觀衆在任何電視臺的任何時段,觀看電視劇時將一氣呵成,不必爲插播廣告而煩惱!”昨天,廣電總局正式下發《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》,決定自2012年1月1日起,全國各電視臺播出電視劇時,每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告,並規定每集電視劇的播出時長爲45分鐘。至此,流傳了十餘天的“限廣令”終於落定。目前,安徽、江蘇、天津、浙江等衛視都在緊急研究對策,雖然各衛視並未過多透露具體情況,但業內人士估計,全國各地電視臺預計廣告費損失不少於200億元。
總局發令
取消電視劇中插廣告明年1月爲“監管月”
昨天,廣電總局下發《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》,明確強調,把取消電視劇中間插播廣告作爲廣播影視系統構建公共文化服務體系、提高公共文化服務水平、保障人民基本文化權益、體現以人爲本的服務宗旨的重要舉措。廣電總局並採取有效措施,切實抓緊抓好,讓人民羣衆滿意。
這一規定正式實施時間爲2012年1月1日。且廣電總局對每集電視劇的播出時長,也做了具體的規定,必須是45分鐘一集。這也意味着,如想打着拆分電視劇集數,或壓縮電視劇播出時間的“蠅頭小利”的做法,將不得實現。
此外,爲了將此政策及時有效的執行下去,廣電總局還特意設定了監管月。將2012年1月份列爲“禁止電視劇插播廣告專項監管月”。要求在此期間,對各級電視臺電視劇插播廣告情況實施全面專項監管,發現問題,立即嚴肅查處。
觀衆表態
9成觀衆叫好植入廣告可能氾濫
廣告一直都是電視劇的撈金法寶,然而觀衆對此卻一直頗有議論。明年電視劇中將嚴禁插播廣告的下文,立即引起了電視觀衆的擁戴。“爲了多播廣告,明明40多分鐘的《步步驚心》,活活被壓縮到了30幾分鐘一集。現在好了,以後可以酣暢地看劇了。”網友“劉易斯之夢”的想法,代表了很多觀衆的心聲。
“以前看電視劇都是十幾分鍾就廣告一次,而且都是在關鍵時候,心裏那個恨呀;更氣的是你等了半天回來,結果就是各種貼片不清的片尾,但願以後能不那麼多尿點啦!”昨天,華西都市報記者在新浪、網易等網上看到,對此新規的討論,接近9成的觀衆都表示期待和認可。不過也有理性的網友表示,電視臺很有可能想出其他辦法來插廣告。
華西都市報記者還了解到,還有部分網友認爲新的擔憂會出現。“不在劇中做廣告,但劇前劇尾可以想辦法呀。原本的電視劇30集,以後可能會被剪輯成50集來播出,這樣大家也一樣會很焦心呀。”此外,也有人覺得,植入廣告的泛濫也是新的擔憂。網友“死魚”調侃說:“最大的擔憂就是植入廣告以後會多了吧,我好怕某電視劇裏不斷出現‘嘿,這是你的益達’、‘不,這是你的香飄飄啊’!”
電視臺叫苦
損失以億計算湖南、安徽衛視最嚴重
較早之前的一項數據顯示,電視劇肩負了電視臺70%的營收重擔,尤其是在晚間3至4小時的黃金時段裏,電視劇可爲電視臺創收全天廣告業務總量的一半以上,而其中除了重頭的劇場的冠名費,最重頭的就是電視劇中的插播廣告了。而最新的政策卻規定全天的電視劇取消中插廣告,這對不少靠電視劇賺點廣告費的二三線衛視來說,無疑是場“災難”。
其中,以電視劇爲主的安徽衛視自然成爲“重災區”。從安徽衛視此前2012年的招標會上,華西都市報記者獲悉,安徽衛視《第一劇場》第一插口正一位中標價3336萬元;第二集第一插口正一位中標價爲3889萬元,平均溢價率已經高達200%,安徽衛視損失巨大。
而江蘇衛視、天津衛視的廣告部負責人,日前也在深夜率先宣佈取消電視劇的中插廣告。他們表示,這部分取消的廣告時間,不會增加到劇前或劇後。按照江蘇衛視每晚播3集電視劇來計算,他們損失的廣告時間長達6分半鐘,直接經濟損失至少以億計算。對於插播廣告“重災區”的湖南衛視,按照每集插播至少兩次以上廣告的電視臺,僅以每集損失5分鐘廣告計算,每晚損失10分鐘費用計算,也超過億元。
對策猜想
植入、自制劇將瘋狂?
挪到片頭片尾?
廣告在電視劇中的體現除了“冠名劇場”的形式外,就是在電視劇中插播廣告。據華西都市報記者瞭解,廣電總局的規定只是不允許在電視劇中間插播廣告,而對在電視劇前後播放的廣告並無限制。取消插播廣告後,電視臺如果不想讓出利益空間,只要把片中的廣告挪到片頭片尾即可。
植入廣告大增?
將來廣告可能會以更隱形的方式播出,比如植入廣告或者自制劇。電視劇植入廣告已是個老生常談的話題,有些生硬的廣告植入已嚴重影響劇情導致觀衆齣戲。如果明年電視劇植入廣告大幅增加的話,那麼最終可能觀衆依舊不買賬。
縮短每集時長?
華西都市報記者發現,針對“限制中插廣告”一事,大部分電視觀衆都舉手贊成,但也有網友建議可以縮短每集時長,例如把50分鐘一集縮短爲30分鐘一集,這樣每集之間的廣告就不能算中插了。而據記者瞭解,目前廣電總局並沒有明文規定電視劇每一集的時長。
衛視聲音
“限廣令”讓電視競爭更激烈
江蘇衛視:江蘇衛視副總監兼營銷中心主任龔立波前晚在微博中稱:“我臺決定,爲保證劇前和劇後廣告的效果,原三集劇中六分半的廣告時間將不會增加到劇前後,直接取消。”此外,龔立波還表示廣告不會漲價:“不能把負擔轉嫁給親愛的客戶,我們的衣食父母。我們要講規則。”
湖南衛視:昨天,華西都市報記者致電湖南衛視劇類資料相關負責人,對方掛掉電話並未給出迴應。不過,據湖南電視臺品牌推广部的一名工作人員透露,對“限廣令”感到焦慮,他感嘆:“廣告收入受影響,就肯定會影響自制劇的精良程度,和購買好劇的集數。”
浙江衛視:浙江衛視總編室副主任兼電視劇部主任馮微微,表示這一舉措將對衛視競爭的格局產生影響,“現在電視劇這麼貴,有些電視臺是在透支買劇,一旦少了廣告支撐,影響肯定很大。這也會使優勢資源向更有實力的衛視靠攏。”
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