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新任證監會主席郭樹清首談資本市場,重申對內幕交易堅持“零容忍”
1日,在第九屆中小企業融資論壇上,新上任的證監會主席郭樹清首次就資本市場發表公開演講。他表示,我國資本市場存在明顯缺點和不足,下一步證監會將從加強資本市場誠信建設、打擊內幕交易等六個方面推進資本市場的改革創新和健康發展。
對內幕交易堅持“零容忍”
郭樹清說,中國的證券期貨市場還十分年輕,存在明顯的缺點和不足。“例如,一些市場主體誠實守信、規範守法的意識相當淡漠;市場分層不清晰,投資者適當性安排較薄弱,風險分散和承受能力不強;理性投資和長期投資的基礎尚不厚實,有時投機炒作、追漲殺跌、大起大落的現象仍然比較突出。”
郭樹清表示,這些發展過程中的問題只能在發展中得到解決。下一步,證監會將從加強資本市場誠信建設、打擊內幕交易等六個方面紮實推進資本市場的改革創新和健康發展。
一是加快多層次資本市場體系建設,爲不同規模、不同類型、不同成長階段的企業提供差異化的金融服務;二是積極發展多樣化的投融資工具,逐步建立以市場爲主導的品種創新機制;三是大力培育多元化的投資者羣體,加強對多層次市場各類產品的風險揭示和歸類,落實與之相匹配的投資者適當性制度,確保將合適的產品賣給合適的投資人;四是切實加強資本市場誠信建設;五是對內幕交易和證券期貨犯罪堅持零容忍的態度,嚴懲操縱市場、欺詐上市、利益輸送、虛假披露等違法違規行爲;六是時刻警惕和防範區域性、系統性風險。
證監會將帶頭講誠信
郭樹清表示,中國證監會對內幕交易採取零容忍態度,這也是他上任證監會主席以來,首次就資本市場發表公開演講,重申對內幕交易堅持“零容忍”,“發現一起,打擊一起”。
他還呼籲,投資者要多向證監會提供內幕交易的線索,“內幕交易性質跟小偷在大街上偷錢是一樣的。小偷從菜市場偷一棵白菜,都會遭到大家譴責,但若有人從成千上萬股民口袋中掏錢,卻往往不會被人發覺。這就是內幕交易的實質。”郭樹清稱。
他還表示,證監會將帶頭講誠信。
低收入人羣不適宜炒股
郭樹清表示,儘管國內外許多權威研究機構一致認爲,中國的股票市場蘊藏着罕見的增長潛力,但是低收入人羣和以退休金爲主的人羣就不太適宜參與其中,應當建議他們更多考慮風險較低的投資和儲蓄工具。
怎樣界定低收入人羣?11月29日召開的中央扶貧開發工作會議宣佈,中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作爲新的國家扶貧標準。11月29日召開的全國第十五屆消費經濟理論與實踐研討會上,北京航空航天大學盧嘉瑞教授,在談到居民消費與居民收入時說,如果城市家庭月收入7000元以下,就屬於貧困戶。綜合新華社消息
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