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天津北方網訊:記者從天津市水務局獲悉,日前,天津市庫區移民扶持近期規劃任務圓滿完成,6年來累計投入資金4.4億元,通過發放個人補貼,開展庫區及移民安置區基礎設施建設,基本解決全市11.73萬庫區移民溫飽問題,顯著改善移民生產生活條件,移民人均年收入由2005年的不足6000元增長至目前的8800元,爲提高廣大移民生活水平,逐步縮小移民區與周邊地區經濟發展差距發揮了重要作用。
天津共有大中型水庫16座,其中建設期間移民的水庫主要有於橋水庫、北大港水庫、爾王莊水庫和楊莊水庫等4座,庫區移民遍佈薊縣、寶坻、西青及濱海新區大港等9個區縣,移民人口總數達11.73萬人。由於水庫建設佔用了周邊村鎮大量土地,加上水環境保護對庫區周邊工礦企業的限制,致使庫區生活資料相對匱乏,移民生活水平普遍較低。以於橋水庫爲例,在扶持工作開展之前,於橋庫區移民人均佔有耕地僅0.37畝,人均年收入僅5400元,比庫區周邊其他村鎮居民收入少1000元左右,廣大庫區羣衆爲保障天津城市供水安全做出了極大地犧牲。2006年國務院出臺《關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》,爲妥善安置庫區移民,改善庫區生產生活條件,天津市水務部門積極貫徹落實中央部署要求,採取三大措施,全力推動庫區移民後期扶持工作開展。
一是積極制定移民扶持規劃。先後制定出臺《天津市完善大中型水庫移民後期扶持政策實施方案》、《天津市大中型水庫庫區和安置區基礎設施和經濟發展規劃綱要》及《天津市大中型水庫移民項目扶持管理辦法》等一系列扶持規劃和管理規範,使庫區移民扶持工作有章可循,確保了扶持工作順利實施。
二是合理發放水庫移民補貼。自2006年起,天津市水務部門針對全部水庫移民,按照每人每年600元標準發放生活補貼,有力保障了庫區移民基本生活。爲確保補貼發放規範合理,全市各級水務部門定期對全市各區縣水庫移民人數進行清查覈對,爲補貼發放提供了準確依據。目前天津市已實現了補貼資金髮放的常態化,累計發放補貼資金3.5億元,基本解決了庫區移民溫飽問題。
三是積極實施庫區和安置區項目扶持建設。2008年《天津市大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃綱要》正式出臺,天津市各級水務部門按照規劃部署,在充分尊重扶持地區民意的基礎上,積極開展道路交通建設、農田水利建設、養殖業項目引進及科技培訓,不斷扶助和促進庫區及移民安置區經濟發展。近年來全市累計投入建設資金9326萬元,在庫區和安置區內修建農村道路205公里,清淤農村渠道117.3公里,修建防滲渠道4公里,新打農用機井26眼,鋪設引水灌溉管線22.8公里,修建蓄水池4座,架設農用變壓器17臺,建設沼氣池2000個,組織農民科技培訓6400人次,引進種養殖業新品種3項,爲改善庫區及移民安置區生產生活條件,扶持廣大移民羣衆開展致富產業發揮了重要作用。
據悉,根據《天津市完善大中型水庫移民後期扶持政策實施方案》部署,下一階段,天津市水務部門將以加強庫區和移民安置區基礎設施和生態環境建設,增加移民收入,使移民生活水平達到當地農村平均水平爲目標,在當前庫區移民扶持基礎上,進一步完善促進庫區經濟發展、水庫移民增收、生態環境保護和農村社會穩定的長效機制,加大資金扶持力度,爲改善天津市庫區移民生活水平,推動庫區及移民安置區經濟可持續發展發揮更大作用。
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