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導讀:德班氣候大會落幕,決議艱難降生,京都議定書第二承諾期2013年開始執行。12月12日9點,經濟之聲聚焦:如何評估德班氣候大會的成果?京都議定書第二承諾期將會對發達國家的減排起到哪些作用?中國節能減排將如何與德班大會決議銜接?
據經濟之聲《央廣財經評論》報道,德班氣候大會在經過了延期之後,到昨天(11日)清晨,4份決議艱難降生。這4份決議分別涉及《京都議定書》第二承諾期、長期合作行動計劃、綠色氣候基金和2020年後減排的安排。這標誌着,德班氣候大會幾經轉折後交出了一份積極的答卷,迴應了國際社會關於應對氣候變化進程的新期待。
這次氣候大會原定於9日結束,但是由於各方在部分焦點問題上分歧嚴重,會期被迫延遲兩天。令人感到欣慰的是,這次大會還是取得了一定的成果。
大會要求主要由發達國家構成的《京都議定書》附件一締約方從2013年起執行第二承諾期,並在明年5月1日前提交各自的量化減排承諾。對於綠色氣候基金,大會確定基金爲《公約》框架下金融機制的操作實體,成立基金董事會,並要求董事會盡快使基金可操作化。
但是,美國、歐盟等碳排放大戶對於德班會議的所確定的路線還是有着不同的意見,歐盟在參與第二承諾期的同時要求大會敲定一個“路線圖”,要求在2015年制定“涵蓋全球主要經濟體的、具法律約束力的減排框架”,並2020年後生效。
美國和日本、加拿大等不僅拒不考慮第二承諾期的減排指標,對《京都議定書》本身也持消極態度,美國甚至不是《京都議定書》締約方。
中國在這次德班大會上所起的作用是積極的。由中國、印度、巴西和南非組成的“基礎四國”團結一致,在非洲集團等談判方的支持下,在發展中國家最關切的問題上用一個聲音說話,是德班能取得“里程碑式”成功的主要驅動力。並且,環保部相關負責人透露,今年(2011年)年底,環保部將與各地政府及國企一把手簽訂節能減排目標責任書,強制落實減排目標。
(來源:中國廣播網)
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