面對羣體性消費事件，單個消費者在維權中常遇到訴訟效率低、維權成本高等問題。日前，記者從市消協瞭解到，本市消協已與北京、上海、重慶、香港、澳門等21城市消協(消委會、消保委)及中國消費者報社，聯合向全國人大常委會法制工作委員會發出了《關於在〈消法〉中增加消費者組織代表不特定多數消費者進行公益訴訟的建議》(以下簡稱《建議函》)，呼籲在《消法》修訂過程中，明確消費者組織在消費侵權公益訴訟中代表不特定多數消費者進行公益訴訟的權利和主體資格。

　　市消協相關工作人員介紹，目前，《民事訴訟法》、《消費者權益保護法》(簡稱《消法》)都在修訂當中，22家單位之所以聯合提出《建議函》原因有三。首先，按照《消法》目前的規定，消費者組織沒有代表消費者進行訴訟的職能，只能提供諮詢服務和法律支持。其次，在某些羣體性消費事件中，部分消費者勢單力薄，舉證困難，且訴訟成本較高；某些壟斷行業“霸王條款”屢點不改，單個消費者維權常陷入尷尬境地。第三，從司法實踐上看，一些法律及地方性法規在明確賦予消協組織或其他一些特定組織在代表不特定消費者或不特定羣體進行公益訴訟方面已做了一些有益嘗試。因此，22家城市消費維權單位一致建議在《消法》修改過程中，在消費者組織職能部門增加一項規定：就侵犯不特定消費者合法權益的行爲，消費者組織可以代表受侵害的不特定消費者向法院提起訴訟。在具體執行過程中，法院可就此類公益訴訟發出公告，說明案件情況和訴訟請求，通知不確定的消費者來到法院登記，參與共同訴訟。