|
||||
據發改委網站消息,全國發展和改革工作會議12月16日在北京召開。會議要求,抓緊完善配套措施和實施細則,支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業等領域。加強煤電油氣運的運行調節,爲擴大國內需求提供有力支撐。
國家發展和改革委員會主任張平同志在會上作了題爲“統一思想明確任務紮實做好2012年發展改革工作”的報告。會議強調,綜合分析國際國內形勢,中國仍處於發展的重要戰略機遇期,經濟發展的基本面是好的,進一步發展具備不少有利條件,但世界政治經濟不確定性不穩定性上升,國內經濟發展和社會管理存在不少困難和挑戰,長期矛盾與短期問題相互交織,結構性因素與週期性因素相互作用,外部挑戰與國內困難相互疊加,增大了宏觀調控和經濟調節工作的難度。
此外,會議指出,要深刻領會中央關於2012年經濟工作的總體部署,積極會同有關部門,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,保持經濟平穩較快發展。2012年將着力做好八個方面工作:
一是保持經濟平穩較快增長。
要進一步落實和完善政策,增強居民消費能力,積極培育消費熱點,大力優化消費環境,促進消費需求持續增長。抓緊完善配套措施和實施細則,支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業等領域。加強煤電油氣運的運行調節,爲擴大國內需求提供有力支撐。
二是保持物價總水平基本穩定。
要繼續把穩定物價總水平作爲宏觀調控的重要任務,進一步完善價格調控政策。深入開展價格和收費檢查,嚴肅查處各類價格違法行爲,加強反價格壟斷執法。
三是堅持不懈地抓好“三農”工作。
要堅持把解決好“三農”問題作爲各項工作的重中之重,紮實推進農業基礎設施建設,重點推進大江大湖治理,加快實施一批重大水利工程,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、山洪地質災害防治和小型農田水利設施建設。
四是大力推進經濟結構戰略性調整。
繼續實施重點產業振興和技術改造投資專項,推進傳統行業跨區域、跨行業、跨所有制兼併重組,制定分解淘汰落後產能目標任務,促進傳統產業優化升級。
五是下更大力氣抓好節能減排。
要強化政策引導,抓緊出臺能源消費總量控制實施方案,加大差別電價、懲罰性電價實施力度,適當提高氮氧化物等污染物排放收費標準,嚴格實施固定資產投資項目節能評估和審查制度,抑制高耗能行業過快增長。
六是深化重點領域和關鍵環節改革。
積極穩妥地推進資源性產品價格改革,試行居民用電階梯價格制度,擇機推出成品油價格改革方案,出臺天然氣價格改革試點方案,推進水資源等收費改革,建立主要污染物排放權交易制度。
七是努力促進對外經濟穩步發展。
要實施好更加積極主動的開放戰略,不斷拓展新的領域和空間。深入實施科技興貿、以質取勝和市場多元化戰略,穩定和完善出口退稅、加工貿易等政策,進一步擴大進口,保持對外貿易穩定增長。
八是加強以改善民生爲重點的各項社會事業建設。
建立健全保障性安居工程投資、建設、營運、分配和管理機制,紮實推進保障性安居工程建設。鞏固和擴大房地產市場調控成果,促進房地產市場健康發展。積極支持各類教育發展,完善教育收費政策。
| ||