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法治文化有利於最大限度地統一全警意志,規范全警行為,凝聚全警力量,為杭州公安機關的職業理想服務,是杭州警營文化的靈魂、核心和根本,是推動杭州公安事業沿著社會主義法治軌道不斷發展進步的精神支柱和力量源泉。
□本報記者蔣安傑陳東昇
12月20日,全國政法工作會議召開之際,成功打造全國公安系統執法規范化建設『杭州樣本』的杭州市公安局,為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,深化社會主義法治理念和政法乾警『忠誠、為民、公正、廉潔』核心價值觀教育活動,再出新舉措,率先出臺《關於加強公安機關法治文化建設的指導意見》,為建設文化強警『軟實力』工程提出新的目標。
記者采訪柯良棟局長時,發現他比幾年前顯得更加乾練、成熟,當然,曾經年輕俊秀的面龐多了些疲憊。法學博士畢業的柯良棟局長告訴記者,他從內心裡堅守對法律的信仰,這也是他特別強調加強法治文化建設是杭州公安機關文化育警、文化強警核心內容的緣由所在。
他說,公安機關是執法機關,公安工作的主要內容是執法,公安工作的根本保障是隊伍。公安機關法治文化是以社會主義法治理念為核心,全體民警應該在日常工作和生活中忠誠法律、尊重法律、學習法律、敬畏法律、信任法律、信仰法律、捍衛法律,並以自身的自覺、自律和嚴格、公正、廉潔、理性、平和、文明、規范的執法行為去影響、引導執法相對人和服務對象的心理意識、思維理念、行為方式、行為准則和價值追求。
在柯局長看來,法治文化有利於最大限度地統一全警意志,規范全警行為,凝聚全警力量,為杭州公安機關的職業理想服務,是杭州警營文化的靈魂、核心和根本,是推動杭州公安事業沿著社會主義法治軌道不斷發展進步的精神支柱和力量源泉。
『文化育警』、『文化強警』戰略的靈魂工程
柯良棟局長在接受記者采訪時說,杭州市公安機關執法規范化建設取得的成效盡管被同行譽為『杭州樣本』,但持續深化的任務依然十分艱巨,特別是解決執法主體素質不高、執法行為習慣不良、制度要求執行不力等瓶頸問題迫切需要法治文化來浸潤、引導,從思想源頭和傳統習慣上消除執法規范化建設健康深入發展的障礙。
他表示,加強法治文化建設是提昇杭州公安機關依法履職能力的內在要求。法治是現代文明的重要標志,在實施依法治國方略和建設法治政府建設的偉大進程中,公安機關責無旁貸,必須自覺充分發揮實踐者、主力軍、主陣地的作用。在公安機關加強法治文化建設,教育引導全體民警普遍確立法治精神和法治理念,實現『文化』層面的法治與『工作』層面的法治之間滲透、融合、對接,讓忠誠法律、尊重法律、學習法律、敬畏法律、信任法律、信仰法律、捍衛法律成為每個民警的文化自覺,並成為支橕公安機關依法履職的『軟實力』。