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本報記者鄧新建
廣東佛山“小悅悅事件”和全國各地頻頻傳出見義勇爲“英雄”遭遇“流血又流淚”事件之間形成了截然不同的兩個對立面,引發了社會各界對人倫道德的大討論。12月20日從廣東省社會工作委員會傳出消息,爲了不讓見義勇爲者再“流血又流淚”,廣東將出臺五大措施保障見義勇爲行爲,其中,見義勇爲人員不僅將被納入地方性法規的保障範疇,還將納入社會救助體系,其相關信息納入個人誠信檔案,栽贓陷害見義勇爲者相關信息也將納入個人誠信檔案,並被追責。
記者瞭解到,“小悅悅事件”發生後,廣東連續召開4場以“譴責見死不救行爲,弘揚見義勇爲精神”爲主題的座談會,並在媒體上廣泛發起討論活動。在充分聽取和吸納社會各界意見建議的基礎上,形成了五大工作措施:制定見義勇爲地方性法規、每季度評選“廣東好人”、將見義勇爲納入社會救助體系、把見義勇爲和栽贓陷害見義勇爲者相關信息納入個人誠信檔案、提高見義勇爲獎勵標準。這些措施既有道德層面的又有法律層面的,既有具體工作又有體制機制創新,分別由不同的職能部門牽頭落實。
據廣東省社工委有關負責人介紹,針對見義勇爲行爲的保障和獎勵,廣東目前執行的是由廣東省政府1998年制定頒佈的《廣東省見義勇爲人員獎勵和保障規定》。隨着社會的快速發展,規定中的條款已經跟不上形勢需要。因此,廣東已計劃將規定列入2012年廣東省立法工作計劃,通過廣東省人大常委會修訂和完善後,將規定上升爲地方性法規。
記者瞭解到,目前,廣東省經信委正在牽頭把見義勇爲納入個人誠信檔案,同時也將栽贓和陷害見義勇爲者的相關信息納入個人誠信檔案。通過建立個人信用信息採集、使用、管理、保護等工作機制,形成規範的個人信用信息聯合徵信制度,逐步建立個人誠信檔案。把見義勇爲和栽贓陷害見義勇爲者等相關信息納入個人誠信檔案,爲見義勇爲提供製度性的保障和支持。
據悉,在省級立法尚未出臺前,廣東鼓勵各地級以上市結合自身實際,制定見義勇爲方面的法規、規章和規範性文件。廣東省社工委專職副主任劉潤華告訴記者:“除了上述舉措,廣東正在籌備將見義勇爲納入社會救助體系。並擬在《廣東省社會救助條例》中增加相關條款,將綜合性社會救助工作覆蓋見義勇爲領域,對見義勇爲人員(含非當地戶籍)提供緊急生活保障、醫療救助、心理輔導和法律援助等社會救助。”本報廣州12月20日電
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