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觀察家
一週焦點
上週六,世貿組織第八屆部長級會議落下帷幕。俄羅斯入世成爲本次會議中衆口所稱的“亮點”。
與俄羅斯相比,薩摩亞和黑山共和國的入世似乎就沒那麼耀眼,儘管薩摩亞有兩個身份特徵———南太平洋小島國以及自1995年以來入世的第5個最不發達國家成員國,而黑山則是巴爾幹地區對WTO投下信任票的代表。在WTO總幹事拉米的賀詞中,同期入世的三個國家,唯有俄入世對WTO和多邊貿易體系的意義被標註上“歷史性一刻”一詞。如果從入世談判的歷程和複雜性上說,俄羅斯確實創造了2個WTO的歷史紀錄:首先,除阿爾及利亞外(自1987年申請,目前仍在談判),俄羅斯是迄今爲止入世談判時間最長的國家;其次,俄羅斯入世工作組是迄今爲止參加談判國家數量最多的一個。在俄穿越18年的馬拉松終點線之前,隨着WTO成員國的不斷增多,共進行了57個貨物貿易和30個服務貿易雙邊談判。
顯然,俄羅斯拿到的這張“全球經貿通行證”,將對自身和世界帶來新的景象:
一是讓WTO擁有更大的代表性,從而把全球多邊貿易體系拉入一個新起點。作爲全球第6大經濟體,排名第12位的貿易大國以及G20中唯一未加入WTO的國家,俄羅斯的加入將使WTO的“透明、開放和基於法律規則導向”的貿易自由化原則覆蓋到全球97%的貿易領域。同時,入世還讓俄貿易歧視的做法得到有效遏制。按照全球貿易預警組織的統計:自2008年以來,G20國家總共實行了430項歧視性措施。而唯一不是WTO成員國的俄羅斯在其中佔據了85項。
二是大國關係演進方向的調整。特別是在俄美之間,俄入世將會讓雙邊關係從政治和安全問題更多地轉向經貿領域。當然,在美國卡特研究所的學者以及支持俄羅斯入世的美俄商會那裏,這一切還將取決於美國國會對廢除1974年頒佈的《傑克森-瓦里克修正案》投票結果。他們認爲:在冷戰時期通過的這一法律所針對前蘇聯猶太人移民限制的現象已經結束,應儘快廢除,以讓美國公司更快地獲得俄羅斯市場開放的收益。
三是俄羅斯融入全球市場的前景仍待觀察。在入世問題上,俄羅斯國內利益集團、學者和民衆意見紛呈,最高決策者的態度更是幾經反覆。儘管普京不斷強調入世給俄羅斯帶來的投資吸引力和經濟活力,然而,即使在獲准入世之後,俄國內仍不斷髮出質疑之聲。例如,爲越過格魯吉亞這一門檻,在歐美施壓、瑞士調停之下,俄格兩國達成有關阿布哈茲和南奧塞梯的貨運通道問題的協議。這被《俄羅斯晨報》的文章指爲“用主權”換入世“門票”。在俄羅斯學者看來,入世的好壞目前尚無法判定。莫斯科高等經濟學院的鮑利亞科夫博士認爲:“一方面,入世將讓俄以完全市場經濟指導自己的貿易活動,另一方面,俄只有5-10年左右的時間來提升自身的經濟競爭力水平。如果失敗,入世對俄就將是一場災難。”·黃榮斌·(廣東工大經貿學院)
黃榮斌
(來源:羊城晚報)
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