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健全機制加快流動人口民生改善天津市委常委政法委書記散襄軍
散襄軍
天津市委、市政府把加快流動人口民生改善作為重大戰略,完善政策制度,健全體制機制,有力地促進了外來建設者就業穩定、收入穩定、住所穩定、思想穩定,形成了共同推進天津又好又快發展的新局面。
抓好第一任務,加快提昇流動人口服務管理水平。天津堅持以人為本、服務為先,使流動人口在天津工作生活有地位、有尊嚴;堅持法律面前人人平等,切實維護流動人口合法權益、維護公平正義;堅持均等化待遇、均等化服務,保障流動人口共同分享天津改革發展成果;堅持全員覆蓋、全域覆蓋,對流動人口底數清、情況明、信息准、服務好;堅持部門協同、齊抓共管,形成流動人口服務管理整體合力。加強住房保障、創業就業、教育就學、醫療衛生、社會保障、法律援助、計劃生育、養老助殘、公共文化、困難幫扶等十大同城待遇服務,全力惠民生、促公平、保穩定。提昇均等化待遇、同城化服務、權益保障、信息化共享、動態化管理水平,率先實現實有人口學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的目標。抓好統籌規劃,加快推動流動人口有序融入城鎮。目前天津有外來人口350萬,通過建立人纔和來津投資置業、興辦企業及優秀外來建設者落戶長效機制,已有43.8萬人落戶;通過建立多類型、多層次的外來建設者公寓和集體宿捨,已有174萬外來建設者居者有其屋;通過強化基本公共服務,已有80萬長期從事家政、保安、個體經營、餐飲服務等職業的外來人口融入城鎮,100%的流動人口育齡婦女享受同城待遇,14.7萬外來人口子女全部享受義務教育,193萬外來建設者參加養老、醫療等社會保險。
抓好八項建設,整體推動流動人口服務管理取得突破。在建立三級服務管理體系、信息化平臺、維權機制、社會保障機制的基礎上,進一步加快制度體系建設,積極推進戶籍制度改革,全面實行『一證通』居住證制度、指紋化管理;加快公共服務體系建設,精心實施新的20項民心工程,提高均等化服務水平;加快住房保障體系建設,著力解決好農民工住房困難;加快司法和社會保障體系建設,依法維護流動人口合法權益,擴大社會保障覆蓋面,構建和諧勞動關系;加快動態化管理體系建設,健全流動人口經常化聯系機制、特殊人群幫教機制和案(事)件應急處置機制;加快公共文化服務體系建設,推動流動人口轉變觀念、提高素質;加快民主法治服務體系建設,支持外來人口參與評優評模、民主選舉和法治天津建設;加快信息化大平臺建設,拓寬人口信息采集傳輸應用渠道,提昇實有人口服務管理現代化水平。