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通過ATM機還上千元的信用卡賬單只需幾分鍾,繳幾百元的交通罰款為何卻要花一上午的時間?今年年初,遼寧省政協委員王慶林通過調研呼吁,給繳納交通罰款提速。12月23日,記者在省政協十屆十七次常委會議中了解到,對於這份提案,沈陽市多部門都給予了極大的重視,目前,沈陽市公安局正在研發交通違法網上自助便民處理系統。明年,沈陽市民有望通過登錄相關網站自動生成《公安交通管理簡易程序處罰決定書》,並可選擇相關銀行進行自助繳費。
每年交通違章人數達230萬
王慶林委員介紹,截至目前,沈陽市機動車數量已超100萬輛,並且仍以每天600-700臺的速度猛增,由於車輛與駕駛人員的增多及交通管理的加強,停車場地嚴重擁擠等原因,使交通違章的數量也隨之增加。據統計,目前全市每年交通違章人數達230多萬人次,其中,電子抓拍到的將近100萬人次,違停和現場處罰分別達70多萬人次。由於被罰人數的增加和受理交通罰款服務方式單一,使繳納交通罰款成為一個難題。
每天上萬人忙繳交通罰款
另一方面,由於沈陽市交通罰款受理渠道單一,只有盛京銀行纔能受理,《處罰單》開據方式傳統,違章人員需先到交警隊開書面罰單,然後纔能去銀行繳納罰款,使每年大約有200多萬人次,平均每天大約有上萬人次往返於繳納交通罰款的路上,或滯停在交警隊和銀行的營業廳裡,從而在盛京銀行和各區交警隊時常出現排隊的『靚麗』風景,這不僅給交警部門和銀行增加了工作負擔和費用支出,更給違章駕駛員帶來許多不便。
王慶林委員在調查時發現,在目前沈陽市道路特別擁堵的條件下,完成繳納罰款的全過程至少需要4個小時,有的半天時間根本下不來,按全市的違章數量,每年違章人員因此而浪費的工時總計大約1000多萬個小時,行駛裡程達1000多萬公裡,油耗100多萬昇,銀行與交通部門由此增加人力成本支出達1000萬元,也給城市的交通造成了進一步的擁堵。
公共場所將放置自助終端
針對交通違章罰款繳納難問題,王慶林委員提出幾點建議:首先,由交警部門給各通信公司提供違章車輛的數據,並由其負責搭建違章短信的平臺,通過短信直接查詢,違章人按照違章信息通過支付終端繳納違章罰款。其次,由沈陽市金融辦協調遼寧銀聯為公安部門搭建交通違章罰款繳納的平臺,建設電子支付系統,並組織一些合作單位,在商場、寫字樓、街道社區、地鐵站、機關、企業、學校等公共場所布放一些自助式的交通違章罰款繳納終端,方便繳費。同時,由銀聯與相關單位合作,利用該終端也能繳納煤氣、水、電等其它公共服務費用,實現一機多用。
除此之外,走出違章行政處罰法的誤區,借鑒黑龍江、山東等開通自助繳納交通違章罰款的經驗,根據電子簽名法,組織這項工作的開展。而在沈陽試點取得成功的基礎上,再由省公安廳會同相關單位在全省組織推廣。
交通罰單明年將網上自動生成
『目前,相關部門已經給出了答復,我對答復非常滿意。』王慶林委員告訴記者,現在沈陽市公安局正在研發新系統,這套系統叫『交通違法網上自助便民處理系統』,預計春節前就會搭建完,有望在明年一季度投入運行。據了解,這套新系統投入運行後,市民首先需要持行車證、身份證、駕駛證原件到交警部門確認,進行網上實名注冊、簽署注冊文件並設定密碼。此後,再出現交通違章行為時,就可登陸相關網站自動生成《公安交通管理簡易程序處罰決定書》,並可選擇相關銀行進行自助繳費。
與此同時,沈陽市金融辦也給出回應,通過銀行調研,各銀行同意與交警部門簽訂代收費協議,並且具備相關硬件條件,建議交警部門主動與各銀行接觸,簽訂代收費協議,方便市民。此外,還會在商場、地鐵設置自助繳費機,拓寬交通違章罰款繳費渠道。
本報首席記者白昕