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住房城鄉建設部部長姜偉新23日說,明年新開工建設保障性住房和棚戶區改造住房700萬套以上,基本建成500萬套以上,竣工量要高於今年。
姜偉新在舉行的全國住房和城鄉建設工作會議上說,明年將繼續推進保障性安居工程建設,強化管理工作。採取有效措施,確保資金和土地落實。嚴把規劃設計、建材供應、施工和竣工驗收關,確保工程質量。姜偉新介紹,今年在各方的共同努力下,已提前超額完成了開工建設保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套的任務。
力度未減實際在建工程量巨大
與2011年1000萬套的建設目標相比,明年新開工700多萬套,顯然有所降低。這是否意味着政府保障房建設力度減弱呢?
住房城鄉建設部政策研究中心主任秦虹表示,新開工數量雖然少了,但是2012年實際在建工程量巨大,建設資金的實際投入也將超過今年。房屋建設有2-3年左右的建設週期,根據粗略估算,明年實際在建工程量有1800萬套左右,這包括2009年新開工的部分項目到明年就要竣工,2011年新開工的1000萬套絕大多數到明年還要在建。因此,保障房建設的力度並沒有減弱。
據介紹,這個計劃是根據“按需申報、自下而上”原則,綜合考慮了資金、土地、續建項目等因素確定的,並把鐵道等部門棚戶區改造納入了計劃。住房城鄉建設部要求,明年新開工的項目,最遲要在11月底前全部開工,開工標準與今年一樣,同樣是要求三分之一達到主體結構基本完成,三分之一進入樓層施工,三分之一開始基礎施工。
資金更多保竣工保質量保配套
根據要求,2012年保障房要基本建成500萬套以上,竣工量要高於今年。隨着保障性住房建設任務的加大,工程質量監管以及分配、運營管理面臨嚴峻挑戰,特別是基礎設施配套建設的任務也越來越重。
秦虹認爲,2012年降低開工數量,意味着在資金投入上可以更多用於保竣工保質量,讓低收入家庭儘早享受到實惠。同時,還能將騰挪的部分資金用於保障房配套工程建設。這樣有利於加快竣工速度,儘早提供有效供給,同時質量更有保證,讓住房保障對象居住更爲方便。據新華社
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