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(北京)區縣年度“大戲”——人代會和政協會接近尾聲。在人代會上,新一屆政府領導班子選舉完成。分析16位新當選或重新當選的區縣長的執政經歷發現,16位區縣長呈現高學歷、低齡化、基層工作經驗豐富等特點。
值得關注的是,年內調至現職的幾位區長,多有經濟、建設領域的工作經驗。同時,三名“70後”區縣長均畢業於名校,擁有高學歷,在執政後,展現出獨特的開放姿態和個人魅力。
“70後”官員展現開放姿態
16位區縣長中,“60後”成爲絕對的主力,佔比近七成。
統計顯示,區縣政府“一把手”中,共15男1女,平均年齡47歲,低於區縣黨委書記50歲的平均年齡。此外,16人中50歲以下的11人,3名“70後”。50後、60後、70後官員佔比分別是12%、69%、19%。
該比例達到了市委提出的以50歲左右爲主體、老中青梯次配備、每個班子至少有1名40歲左右年輕幹部的要求。
學歷方面,16位區縣長最低學歷爲大學本科,9人有碩士學位,3人有博士學位,分別是順義區區長王剛、平谷區區長張吉福、石景山區區長夏林茂。
其中,三名“70後”官員也有共性,王少峯是北大法學碩士,石景山區長夏林茂和延慶縣長李先忠分別擁有清華大學工學博士學位和清華大學工商管理碩士學位。
對於年齡並非如預想的那麼年輕的疑問,市委組織部相關負責人曾分析,本次換屆主要強調的是形成一個年齡梯次合理的領導班子,讓各年齡段同志都有機會進入班子,這是從首都事業發展的未來考慮的。
在“70後”官員中,西城區區長王少峯的亮相可謂“高調”。12月9日在當選幾個小時後,王少峯進行了一場“時髦”的微博訪談,而這之前的半個小時,他帶領7位副手與記者見面。簡短的見面會上,這位年輕官員,展現出睿智、開放、親切的姿態,給與會者留下深刻印象。從見面會這種亮相形式看,在北京區縣兩會上並不多見。
從王少峯個人履歷看,這位年輕的官員仕途較爲順坦。2009年,39歲的王少峯從市委組織部副局級組織員、區縣幹部處處長職務,調任共青團北京市委書記。兩年後,他調任西城區區長,執掌核心區縣。雖同爲局級幹部,顯然發揮空間更爲廣闊。
專家點評
摒棄“唯年輕論”
中央黨校教授林喆表示,近些年出現了一些“唯年輕論”的說法,地方上很多政府部門在提拔官員時,堅持要提拔年輕的。“這種方式並不可取,還應堅持以德爲先的大原則。”她說,領導班子最理想的搭配是老、中、青都有。
林喆表示,一般國外的官員分兩類,一類是政務官,會選擇年長而有經驗的擔當;另一類是事務官,一般由年輕有活力的人擔當。所謂政務官就是首腦,而事務官就是做具體工作的,比如財長、外長等等。這樣的搭配就是兩條腿走路,一方面克服年輕化,另一方面避免官員終身制。林喆認爲,區長和書記等這些政務官,不能唯年輕論或者過分強調年輕,而是注意經驗。
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