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繪圖/盛哲
近日,貴州省黔南州貴定縣法院全部採信檢察機關指控犯罪事實,認定該州教育局原副局長範介夫在任都勻市教育局局長期間,利用職務之便夥同下屬計劃財務科科長黃洪共同收受多名教育基建工程承包商所送180餘萬元。鑑於二人有法定從輕情節,遂以受賄罪判處範介夫有期徒刑八年、黃洪有期徒刑五年。一審宣判後,他們服判沒有提出上訴,一審判決已發生法律效力。
“你去辦了就行了”
說起範介夫此人,他也有過輝煌的經歷,是個從教學一線逐步走上領導崗位的能人。
範介夫有個癖好——愛車。
範介夫的業餘生活比較簡單,喜好駕車出遊,對各大汽車品牌、配置及性能瞭如指掌,是一名不折不扣的汽車發燒友。範介夫在內心渴望追求擁有屬於個人的名車。可他明白沒有經濟條件可以滿足自己的願望。看到手上的都勻市屬中小學教育基建工程發包權,每年經手的數百萬元的工程款,範介夫內心也經常進行激烈的思想鬥爭。此時他還保持着清醒的頭腦,常以領導幹部職務犯罪案例警示自己。
正在此時,本案另一關鍵人物黃洪出現了。範介夫與黃洪兩人都是都勻劍化廠子弟,黃洪比範介夫小几歲,從小就熟悉。
範介夫當上教育局局長後,看到仍在都勻市法院當書記員的黃洪工作不如意,便出面協調相關部門,把黃洪調入教育局計財科,負責基建工作。第二年,還將黃洪提拔爲計財科科長。在黃洪看來,範介夫對自己有知遇之恩。
黃洪知道範介夫有喜歡駕駛名車出遊的愛好,他就想借工程承建商之手報答範介夫。當然了,自己也可從中吃一口。
“有承建商願意在中標後給回扣”,2003年8月的一天,黃洪在範介夫辦公室彙報完工作後試探地說。本來還時常在內心自我約束的範介夫在知根知底的發小面前卻動搖了。最終貪慾佔據了上風,對黃洪說“你去辦了就行了”。
得到範介夫首肯後,黃洪着手與想參加工程的承建商談工程項目返點,談好返點比例後,黃洪當然就要確保承建商如願得到工程了。
有些承建商與黃洪私下談好承建工程後,仍不放心,就到範介夫的辦公室找範介夫,意思是想承接某個工程,範介夫一聽黃洪和承建商已經談好後,當然就爽快地同意了承建商的要求。
過了一個月,黃洪拿了一張單子給範介夫看,說這張單子上列的這些工程已經商量好了,已經開標了,請示能不能開工。範介夫看是即將實施的工程項目清單,只有項目名稱和中標價兩項內容,中標單位沒有寫在上面,黃洪說已經和中標單位談好,每個工程都可以“返點”,心知肚明的範介夫點頭同意了。
2003年年底,黃洪在範介夫的家裏送給範介夫工程承建商感謝費4萬元。在範介夫笑納後,黃洪說:有些包工頭還願意按每平方米10元至40元給回扣,希望能多接點工程。範介夫的回答這次更自然了:可以嘛,你去操作就行了。
雁過拔毛各拿一頭
2004年底時,承建商何某承接了都勻市第六中學的教學樓工程後,找到黃洪說,以後就按老習慣給黃洪和範局長按中標價的1.5%至2%返點,並且提出以後照顧他承接近一點的工程,工程太遠了賺不了多少錢。第二天上午,黃洪和範介夫到六中的工地檢查工作,在工地上黃洪向範介夫說了何某返點的事和提出照顧的要求。範介夫回答得更順嘴了:可以的嘛,你去辦了就行了。
過了一段時間,何某打電話給黃洪說要見面,見面後他將一黑塑料袋交給了黃洪,黃洪看了一下是6萬元錢,馬上就給範介夫打了一個電話說:老何把東西拿來了,我給你送過去。當時範介夫在辦公室,黃洪趕到後將這包錢全部交給他,範介夫感到黃洪鞍前馬後爲自己辛苦,就說乾脆一人一半。“仗義”的黃洪忙說:不要緊的,以後還會有的。
就這樣,黃洪出面與基建工程承建商談“返點”、收受錢款,範介夫則根據黃洪提供的行賄人請求事項,利用局長職務之便確定市教育局所屬中小學工程的工程承建商或者及時簽字同意給相關工程撥付工程進度款。
2003年至2009年期間,範介夫、黃洪二人,一人在前臺,一人在幕後,緊密配合,共同收受基建工程承包人180.9萬元和價值6.7萬元的哈飛賽豹轎車。兩人還在分錢事項上達成默契,心照不宣,基本上是按1:2比例分錢,範介夫從中分得113萬餘元,黃洪分得60餘萬元。
由於範介夫不直接參與黃洪與工程承建商之間的“見面約定”、接受款項等事項,所以黃洪有了自由發揮的空間,不時打着範介夫名義,犒勞一下自己。2007年,在工程承建商樑某承建都勻市墨衝中學宿舍及食堂工程,在第一批工程撥款下來後的第二天,黃洪就以“領導有急用”爲由,索要了5萬元。在工程完工後,黃洪就以同一理由,再次索要了樑某5萬元;2008年11月,樑某承建都勻市大河小學工程期間,又以同一理由,索要了3萬元。這13萬元,黃洪瞞着範介夫,放入了自己個人腰包,用於賭博。
對親戚“一視同仁”
在法院認定的賄賂金額中,最多的當屬基建工程承包人彭某所送出的賄賂款。彭某是範介夫的表親,在向範介夫表示想承建工程時,範介夫卻一句話也不願多說,反而告訴他:以後工程的事情直接去找黃洪辦理。
黃洪面對範局長的親戚,既要照顧其有工程做,也要毫不手軟地要“返點”。他告訴彭某:幹工程,要按4%“返點”。彭某感覺黃洪心太狠了,自己承建的幾個學校基建工程都在都勻市邊遠地區,建築材料成本和運輸成本大、利潤低,4%“返點”已屬高“返點”。可他看見圍在黃洪周圍的衆多躍躍欲試想做工程的承建商,也只好趕快答應了。
此後,一有教育工程,黃洪就在招標前提前告訴彭某,彭某就與其掛靠的公司聯繫,然後由公司負責採用圍標的形式,黃洪確保彭某能得到這個工程。就這樣,在範介夫、黃洪關照下,彭某於2006年6月至2009年期間,陸續從市教育局得到中小學基建工程項目17個,合同總金額近2000萬元,根據事先約定,彭某分數次共“返點”83萬元給範介夫、黃洪。
黃洪在爲範局長和自己牟取利益的同時,還不忘照顧好範局長的家人,2009年初,黃洪看見範介夫弟弟沒有車,就徵求範局長意見,準備叫基建工程承建商樑某把自己新購買的哈飛賽豹轎車送給局長弟弟,用於抵作承包工程的“返點”。
範介夫一聽,哈哈一笑“可以嘛”,工程承包商的私車很快過戶到範介夫弟弟的親戚名下,由範介夫弟弟使用,相關過戶手續、費用一併由承包商辦理、買單。很快在範介夫關心下,都勻市第三中學的工程定下來由樑某承接。真可謂“送出一輛車,接來一個工程,多的都拿回來了”。
買到寶馬夢想成真
範介夫看到手裏的“閒錢”越來越多,心中對名車的興趣越發濃厚,就準備買輛車。2006年9月底的一天,範介夫在辦公室裏,問黃洪手裏有多少“返點”。黃洪說有8萬元。範介夫告訴黃洪自己有急用,再拿10萬元。當天中午黃洪就開車跑到周邊幾個中小學基建工程承包人處,以“領導有急用”爲由,根據工程量,分別索要1萬元至3萬元不等的現金。
下午黃洪就將收來的18萬元現金拿到辦公室交給範介夫,“勝利”完成了任務。國慶期間範介夫把這18萬元與平時收到的“返點”,湊成36萬餘元,到貴陽買了一輛進口韓國產現代新勝達2.7排量的越野車,用其貴陽親戚身份證件在貴陽登記上牌,開回都勻,停在親戚家,在自己工作之餘駕駛,享受跋山涉水越野的樂趣。用了一段時間後,範介夫覺得駕駛韓國車不過癮,又萌生了再買輛名車的念頭。
2007年初,範介夫到廣東出差,瞭解到廣州銷售的進口寶馬,價格比內地便宜,並且型號豐富,就告訴黃洪先“借”30萬元給自己。黃洪就又以“領導有急用”爲由,在各中小學基建工程承包人處,根據工程量,索要上萬元不等的現金,
短短几天,黃洪將收來的30萬元現金拿到辦公室交給範介夫,又“勝利”地完成了局長交給的任務。同年11月範介夫將陸續收到的60萬元存入銀行卡內,利用到廣州市出差的機會,在順德區大良寶馬專賣店通過刷卡形式,花55.5萬元買了一輛進口德國產寶馬330i型轎車,開回貴州後,又用其貴陽親戚身份證件在貴陽登記上牌,並在貴陽貴航希爾頓酒店地下停車場長期租用專用停車位停放心愛的寶馬,供自己到貴陽遊玩之用。
這兩輛車的車價加上辦手續的費用共近100萬元,範介夫就這樣在一年時間內用受賄所得圓了自己的名車夢。
2009年範介夫參加貴州黔南布依族苗族自治州(以下簡稱黔南州)公推直選州管幹部活動,以優異的筆試和麪試成績勝出,在隨後進行的任前考察中,範介夫對都勻市廣大中小學辦學條件改善所作出的貢獻被作爲重點的工作業績提出。可就在範介夫出任新職後,一些羣衆紛紛向有關部門反映他的情況。2010年6月,黔南州有關部門開始對範介夫的問題進行調查,接着黔南州檢察院以受賄罪對其立案偵查,同時,黔南州、都勻市兩級人大常委會隨即暫停範介夫人大代表資格。
範介夫終於倒在自己慾望飛馳的車輪下。
(據《檢察日報》報道)
利用職務之便夥同下屬收受工程承包商“返點”
-2006年國慶長假期間,範介夫把18萬與平時收到的“返點”,湊成36萬餘元,到貴陽買了一輛進口韓國產現代新勝達2.7排量的越野車。
-2007年11月,範介夫將陸續收到的60萬元“返點”存入銀行卡內,利用到廣州市出差機會,花55.5萬元買了一輛進口德國產寶馬330i型轎車。
-2009年初,黃洪看見範介夫弟弟沒有車開,就徵求範介夫意見,叫工程承包商把新購買的哈飛賽豹轎車給範介夫弟弟用,抵作承包工程的“返點”。
上圖爲示意圖片
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