|
||||
觀察、問詢、感受……從踏上中國土地開始,20名來自非洲肯尼亞、利比里亞、坦桑尼亞、津巴布韋、南蘇丹等國的媒體記者,通過各種方式儘可能多地瞭解中國反腐倡廉建設方面的信息。從12月3日至12月10日,從廣州到惠州,從深圳到江門……在廣東省內爲期一週的採訪中,他們就最關心的中國懲治腐敗力度、農村基層黨風廉政建設和“科技反腐”等問題,一路上向有關部門反覆求證,從實地考察、現場採訪中尋找答案。
在廣東的採訪,是中央對外聯絡部與中央有關部門及黨的地方機構合作組織的非洲國家媒體採訪團,集體採訪黨的建設系列主題活動的重要一站。在活動即將結束之際,非洲記者向中國同行表示:“中國的反腐敗經驗給我們很多啓發,我們會深度挖掘。”
“中國對腐敗官員和腐敗現象的懲治態度非常堅決”
“那些身居高位的腐敗官員真的能夠受到處理嗎?”在與廣東省委常委、省紀委書記黃先耀及廣東省紀委有關負責人座談時,非洲媒體記者們瞭解到廣東省紀檢監察機關2010年立案4712件4963人,其中廳級幹部31件31人。自此以後,所到之處,這個問題還被不同媒體的記者多次提起。雖然各地的數據不盡相同,但結論都一致:只要違紀違法,無論身份高低,都會受到嚴厲懲處。
“中國對腐敗官員和腐敗現象的懲治態度非常堅決。”利比里亞廣播公司的記者提圖斯加瑪博阿凱說,“中國共產黨和中國政府對腐敗的懲治力度很大。在非洲一些國家,如果公務員腐敗被發現後,可能會遭到政府的解僱處理,但不會被沒收財產更不用說被追究刑事責任了。”身邊的同伴穆爾巴T凱瑟裏頻頻點頭。
由此衍生的一個問題也受到非洲媒體極大關注。肯尼亞媒體無限集團K24電視臺新聞總編基塔里約翰穆文達瓦提問:“爲什麼懲治力度如此大,還有人敢於腐敗?是否說明在制度方面存在漏洞?”
中方相關負責人針對這一問題,介紹了中國正在建立健全懲治和預防腐敗體系,闡述了反腐敗是世界難題,反腐敗具有長期性、複雜性和艱鉅性等觀點,基塔裏表示贊同。
“中國反腐敗方面的制度之完善超出我的想象”
在對惠州市行政服務中心、惠州市土地與礦業網上掛牌交易系統以及深圳市建設工程交易服務中心、深圳市政府採購系統進行深入瞭解後,非洲媒體對中國反腐敗方面進行的制度設計和科技反腐舉措印象深刻。
“科技在反腐敗中發揮了強大的力量,值得借鑑。”12月6日下午,深圳市政府採購中心,動畫片在演示政府採購中心運行後行政效率的提高,非洲媒體記者看得津津有味。
在這裏,“政府採購系統是否在全國推廣”、“這一系統如何來預防腐敗”、“如何保證參與系統操作的極少數人不能腐敗”等問題,一一得到了解答。
12月7日上午9:30,深圳市建設工程交易服務中心。在看過一系列系統演示後,非洲記者被允許進入評標室實地考察。
在評標室,肯尼亞皇家媒體集團公民電視臺首席新聞主播凱瑟琳基薩卡薩烏利還現場採訪了評標專家。凱瑟琳認爲,網上交易系統難以人爲操縱和控制,減少了腐敗行爲的發生。中國的網上交易系統公開透明,標準完善而且嚴格,效果顯而易見。
津巴布韋每日新聞報副總編克里斯托弗葛克坦言自己的疑慮:中國現在經濟發展迅速,產生了大量的富有商人,如何避免他們拉官員下水?
肯尼亞《東非外交官》雜誌編輯基圖庫艾伯特恩加里也有自己的疑問。此前他認爲,在他們國家,人們主要依賴宗教信仰來約束腐敗行爲,而中國更注重制度建設。此行他想弄清楚,中國在道德方面用什麼來約束腐敗行爲呢?在廣東省,他獲知爲了抓好廉政教育,該省連續20年開展紀律教育學習月活動,目的就是要不斷樹立黨員幹部正確的價值觀、權力觀、利益觀。
中國方面有關負責人這樣回答如何避免“權錢聯盟”:拉攏官員的目的是通過權力獲得利益。因此,最重要的是要對權力進行約束,中國通過對行政審批制度進行改革,來減少官員手中的權力,主要讓市場配置資源。那些還掌握在官員手中的權力也要陽光操作。權力公開透明瞭,那些試圖以權力尋租的人將沒有機會,那些拉攏官員的人自然也失去了動機。
肯尼亞媒體無限集團人民報編輯道格拉斯阿岡比奧克沃奇說:“中國反腐敗制度之完善超出了我最初的想象,尤其是將計算機技術等高科技手段應用於預防腐敗,非常值得非洲國家學習。我將通過我的文章使肯尼亞人民瞭解一個真實的中國。”
“中國在最大限度地保障公衆的知情權”
南蘇丹新聞和廣播部南蘇丹電臺新聞和政府事務處處長尤瑟夫M達法拉則對中國保障公衆對政府信息的知情權,並且保護公衆參與反腐敗的積極性很感興趣。聽到廣州市紀委的同志介紹該市通過舉辦紀檢監察開放日,來提高公衆參與反腐倡廉的積極性後,尤瑟夫說,中國有句俗語——衆人拾柴火焰高。中國認爲,反腐敗不僅要依靠紀檢監察機關,更要依靠全社會形成良好的輿論氛圍。讓全社會行動起來,共同參與反腐倡廉,才能獲取最廣大的支持。
“一路走來,我們深切感到中國共產黨是一個組織嚴密、紀律嚴格的政黨。”在聽到廣州市在全市12個區、縣級市和216個局以上單位100%實施了黨務公開後,肯尼亞民族媒體集團總編凱凱萊納斯歐雷裏艾由衷地說,“中國在最大限度地保障公衆的知情權。”
南蘇丹新聞和廣播部南蘇丹電臺綜合處處長雷漢阿卜杜勒內比雷漢說,南蘇丹剛剛獨立,百廢待興。爲了少走彎路,中國有很多經驗值得他們借鑑。希望中國對非洲的援助不僅僅是經濟方面,也能在政府公開透明運作方面提供指導與合作。比如賬戶實名制,他就非常感興趣,希望把這一制度介紹回國內。
“中國在農村開展的廉政建設讓我們備感親切”
惠州市惠城區小金口街道柏崗村、開平市長沙街道新民村……只要是去農村採訪的活動,非洲媒體記者都格外積極。其間還應他們的強烈要求,取消了一個參觀項目,增加了對惠州市惠城區大良村的採訪。
“我們的家鄉都在農村,現在大量非洲人民也還生活在鄉村。”在惠州市惠城區小金口街道柏崗村,採訪團推舉的“團長”、肯尼亞廣播公司總編穆瓦威魯約南恩古拉姆代表非洲採訪團感謝村民爲他們獻上精彩的麒麟舞表演,“團長”說,他們雖然現在生活在城市,但是根植鄉土,只有鄉村穩定了國家才能穩定,“中國在農村開展的廉政建設讓我們備感親切。”
聽到江門市紀委有關負責人介紹,江門市在縣級市直機關、各中心鎮(街)分別建立27個派駐紀工委和監察分局,進一步整合資源,強化基層紀委(監察局)工作職能,紀檢監察“觸角”延伸到各基層單位、村(居)及村民小組,使基層紀檢監察各項工作得以更加有效的開展後,南蘇丹的尤瑟夫M達法拉立即發問:“做得優秀的組織是否會獲得獎勵?”大家都笑了。
柏崗村村支書嚴德和介紹的“黨員聯繫村民制”引起非洲記者濃厚興趣,他們追問個不停。肯尼亞民族媒體集團報業部編輯凱瑟琳恩傑裏魯金妮問,計劃生育這樣的農村難點工作黨員幹部如何發揮作用?坦桑尼亞桑給巴爾電臺詩赫H哈馬德則關心黨員聯繫村民的制度是否會長期堅持……
在田間地頭,非洲記者們與村民熱情互動,採訪結束時總是主動提出與村民合影留念。津巴布韋SFM廣播電臺經理提納什P切納姆說:“看到中國共產黨在農民中享有這樣高的威望,我相信這個政黨還將更有作爲。”
採訪期間,從教育投入到農民收入,從幹部選拔到產品質量……非洲媒體關注的方面可謂五花八門。他們表示,通過實地採訪看到了中國共產黨懲治腐敗的堅強決心,親身感受到了中國共產黨在推進反腐倡廉方面進行的努力和各級政府機關的工作效率。短暫的中國之行,更使非洲記者們感受到中國巨大的發展成就。也許南蘇丹雷漢的這句話能爲這一切找到答案:“和平穩定的發展環境是人民之福、國家之幸。”
(來源:國家預防腐敗局)