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轉正空氣問題不再視而不見濟南出臺“超標即應急”機制空氣污染加重企業限產限排PM2.5
霧霾在大城市尤其常見
從濟南市環保局瞭解到,爲了搞好大氣污染防治,滿足公衆不斷提升的環境需求,針對濟南市的具體條件尤其是連續極端不利氣象條件這一最大誘因,該局建立了大氣質量“超標即應急”的工作機制,在極端不利氣象條件下,將對鋼鐵、水泥、化工等行業的部分重點大氣污染源企業實施限產限排。
限產限排,並不是因爲企業排放超標,而是爲了能儘可能地緩解大氣污染,降低人體的不適。濟南市環保局副局長侯翠榮告訴記者,大氣環境質量的影響因素非常複雜,和水污染物比起來,大氣污染物均勻性、輸送性的特徵更爲明顯,受制於地形、地理條件,濟南治理大氣質量的任務非常艱鉅。她告訴記者,現在,氣象條件已經成爲大氣污染的最大誘因,但人工影響天氣的能力很有限,而人體健康對空氣污染的耐受又是有限度的,這就決定了“必須也只能朝污染源再使把勁”。
爲此,濟南市環保局專門強化了極端不利氣象條件下的應急保障措施。加強市區空氣質量預警監測工作,實行24小時環境應急監測值班制度,密切關注空氣質量變化。充分估計今冬可能出現的如連續低溫、連續雪天、連續靜風逆溫等極端不利氣象條件,督促各類污染源單位制定應急預案,落實應急處置措施,確保在遭遇極端天氣狀況、發生非正常情況時,各類污染源能夠穩定達標排放。同時,加強與市氣象部門會商,根據空氣污染變化趨勢,啓動重污染空氣質量預警信息發佈程序,確保及時啓動“超標即應急”工作機制。參照十一屆全運會期間空氣質量保障機制,制訂了極端不利氣象條件下空氣質量保障應急措施,一旦連續出現極端不利氣象條件,空氣污染持續加重,將對鋼鐵、水泥、化工等行業的部分重點大氣污染源企業實施限產限排。
據《大衆日報》
日前,環保部常務會議審議並原則通過了《環境空氣質量標準》(下簡稱《標準》),PM2.5(大氣中直徑小於或等於2.5微米的顆粒物)平均濃度限值和臭氧8小時平均濃度限值將納入空氣質量標準。
在2012年全國環境保護工作會議上,環保部部長周生賢表示,2012年,北京、天津、河北和長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監測。
由於我國不同地區空氣污染特徵、經濟發展水平和環境管理要求差異較大,新增指標監測要開展儀器設備安裝、數據質量控制、專業人員培訓等一系列準備工作,因此新標準要分期實行。
2012年——
在北京、天津、河北和長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監測。
2013年——
在113個環境保護重點城市和環保模範城市開展監測。
2015年——
在所有地級以上城市開展監測。
2016年——
新標準在全國實施的關門期限,屆時全國各地都要按照該標準監測和評價環境空氣質量狀況,並向社會發布監測結果。
PM2.5監測時間表
PM2.5納入新國標
環渤海各城市今年啓動PM2.5監測
2015年京津冀
灰霾有望大減
從2012年起,天津市將把造成灰霾天氣的PM2.5(直徑小於等於2.5微米的顆粒物)納入空氣監測範圍,並按照國家相關要求,最遲於2016年1月1日起對外公佈,使監測數據更客觀地反映城市空氣質量現狀。
據瞭解,目前本市共有26個空氣自動監測站,實現了環境空氣質量監測市域“全覆蓋”。其中,13個國控監測點位中已有部分監測點位具備了監測PM2.5的能力。
北京市去年共收穫“藍天”286個,佔全年天數的78.36%,超全年目標12天。日前,北京市環保局在其官方網站上通報了這一情況,並首次表示將在今年啓動PM2.5的監測,完善空氣質量信息發佈制度。
據市環保局統計,去年本市大氣中主要污染物可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮濃度分別爲114、28、55微克/立方米。其中,PM10和二氧化硫濃度達到1998年以來最低,二氧化氮濃度在全國普遍上升的情況下,遏制了近兩年上升的趨勢。
市環保局表示,今年,北京將繼續加大大氣污染防治力度,採取更嚴格的治理措施,削減各類污染物排放量,同時啓動PM2.5監測,完善空氣質量信息發佈制度。但到底何時啓動,市環保局未給出具體時間表。
結合環保部《重點區域大氣污染聯防聯控“十二五”規劃》,從2012年起,山東省17市將全面開展PM2.5(可入肺顆粒物)監測試點。
山東省環境信息與監控中心副主任許楊介紹,目前,山東省空氣質量監測系統的監測設備運行率和監測數據準確率均在90%以上,監測數據採用率達到95%以上。
許楊說,隨着監測的顆粒物越小,監測成本和技術含量越高,監測難度越大,目前的科技已達到監測PM2.5級別的水平。
根據規劃,到2015年,山東省17城市空氣主要污染物年平均濃度將比2010年改善20%以上。
天津:13個監測點具備能力
北京:完善空氣質量發佈制度
山東:17個城市開展監測試點
據《新京報》報道,《國家環境保護“十二五”規劃》指出,“十二五”期間要在京津冀、長三角和珠三角等區域開展臭氧、PM2.5等污染物監測。到2015年,這些區域的複合型大氣污染得到控制,所有城市空氣環境質量達到或好於國家二級標準,酸雨、灰霾和光化學煙霧污染明顯減少。
根據規劃,“十二五”期間,我國還將開展機動車船氮氧化物控制。加速淘汰老舊汽車、機車、船舶,到2015年,基本淘汰2005年以前註冊運營的“黃標車”。同時,全面實施國家第四階段機動車排放標準,在有條件的地區實施更嚴格的排放標準。此外,積極發展城市公共交通,探索調控特大型和大型城市機動車保有總量。
中國城市污染重點區域集中在珠三角、長三角和京津冀地區。近年來,全國特別是這三個污染重點區域的灰霾天氣有所增加,特別是珠三角地區,灰霾天氣有的已經佔到了全年天數的一半,或者是一半以上。
根據監測和有些專家的分析,細顆粒是造成灰霾天氣的主要原因是由於近年來大中城市機動車保有量迅速增長,導致機動車排放迅速增加,空氣中PM2.5這種細顆粒的累積越來越多,由此造成大氣灰霾天氣比較頻繁。
石家莊:正式開展監測9月16日定爲“石家莊生態日”
去年,石家莊被確定爲全國26個環境空氣質量評價試點監測城市之一,從去年6月1日開始,石市開展PM2.5的試點監測。石家莊選擇了兩個點作爲試點,分別是石家莊環境監測中心和平安電站監測點。按環保部要求,石市今年將正式開展PM2.5的監測。
9月16日定爲“石家莊生態日”(以下簡稱“生態日”)。石家莊市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議表決通過了市人民政府關於設立石家莊生態日的議案。
瀋陽:首次監測數據政府機關污染嚴重
2011年12月14日,瀋陽市健康教育中心首次向社會公佈瀋陽市室內公共場所、工作場所PM2.5濃度監測結果,結果顯示,機關樓大廳PM2.5污染最重。
監測顯示瀋陽市室內公共場所、工作場所菸草煙霧污染狀況不容樂觀,監測的六大類場所室內PM2.5濃度均高於15微克/立方米,空氣質量處於不良好狀態。
瀋陽市健康教育所負責人介紹,要改善瀋陽市室內公共場所、工作場所菸草煙霧污染現狀,就要提高公衆對菸草危害尤其是二手菸危害的認識,拒吸二手菸,自覺保護自身健康權利;更重要的是,要出臺公共場所禁菸法律法規,以法律手段保護不吸菸者免受二手菸的危害。
(本版圖文整理高創業宏旭)
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