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本報綜合消息
除延續家電下鄉和以舊換新政策、完善廢棄電子和老舊汽車回收利用等政策外,今年政府部門推出一系列政策促進內貿消費。如制定《第三方網絡交易平臺管理辦法》讓網購更放心、打造15分鐘便民服務圈讓消費更便捷……我們將對商務部今年工作重點中的六大亮點進行一一解讀。
網購更規範更安全
政策:促進網絡購物等新型消費業態發展。
解讀:目前,國內規模較大的第三方網絡交易平臺有淘寶網、拍拍網等;京東商城、噹噹網等B2C電子商務網站也均已開放第三方平臺。與B2C電商網站相比,由於第三方網絡交易平臺並不直接參與電子商務活動,只提供相關信息及服務,因此監管相對困難,也一直是銷售假冒商品、網絡詐騙等問題滋生的主要土壤。
商務部新聞發言人沈丹陽表示,目前我國網絡管理的法律基礎薄弱,應加快網絡零售法律管理體系建設,形成第三方交易平臺市場準入退出制度,明確網絡零售市場各參與主體的權利、責任、義務關係。
家門口消費更便利
政策:擴大居民服務消費。
解讀:“便民服務圈是社區商業的重要組成部分,餐飲、購物、休閒、娛樂等商業業態和基礎設施的投入將成爲打造便民商圈的關鍵。”中商流通生產力促進中心高級經濟師樑煥磊表示。
商務部研究院消費經濟部副主任趙萍也指出:“一些社區的商鋪規劃、招商過程中需要財政給予更多的稅收優惠來鼓勵商家進入。”
“政府的引導只是擴大消費的一個方面,更重要的是通過政府的有效引導,來激發市場發揮更多的作用。”樑煥磊表示。
穩定蔬果價格
政策:強化對食用油、蔬菜等生活必需品以及重點行業的市場監測。
解讀:近年來,“菜賤傷農”和“菜貴傷民”問題同時存在,菜價頻繁上演“過山車”。出現此問題主要由於農產品供求信息相對滯後,導致農民生產與市場需求脫節。
目前,我國沒有權威市場或部門對某種農產品當年種植面積、生產量等信息進行統計和披露。這使得菜農和菜商對農產品市場走勢無從判斷,面對市場變化無所適從。業內人士表示,目前鮮活農產品供求信息渠道過窄、滯後性強,過分依賴銷售渠道充當“消防員”,並非長久之計。
砍掉推高價格的渠道費
政策:堅持擴大消費與培育品牌相結合。
解讀:針對屢禁不止的商場進場費,商務部已經會同國家發改委等五部門部署了清理整頓行動,對超市、百貨店、電器專業店等大型零售企業的各種違規收費行爲進行檢查清理。但業內人士指出,由於不少違規收費根本無法查到明細,違規與否無從判斷,清理行動的效果可能會打折扣。因此,在形成有效打擊手段的同時加強行業自律顯得尤爲重要。
降低商品配送成本
政策:完善城鄉藥品物流配送和零售網絡。
解讀:針對城鄉藥品物流配送和零售網絡問題,5日,有電商企業高管認爲,藥品網絡零售將成爲今年電子商務“黑馬”,但藥品物流配送將是制約醫藥電商發展的主要限制因素之一。由於藥品配送特殊性,這要求申請企業必須具備GSP認證的藥品配送體系。
目前國內網絡零售藥店配送服務普遍爲第三方物流配送,大部分沒有獲得GSP認證。企業自建物流成本高,因此尚待有關部門對藥品配送進行扶持。
鼓勵流動售菜模式
政策:打造“南菜北運”、“西果東送”產銷鏈條,促進農產品產銷一體化。
解讀:蔬菜直銷市場沒有任何攤位費和稅收,蔬菜從菜地直接上攤,不僅新鮮,價格也低於一般農貿市場15%左右。爲求解“菜籃子”賣難買貴的問題,“西果東送”成爲繼“南菜北運”之後,又一個政府着力打造的產銷鏈條。但運輸將成爲亟待解決的主要問題。
樑煥磊認爲,由於路途較遠,運輸成本將會推高價格等原因,“西果東送”可能面臨一些困難。
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