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『我女兒上的一家國際幼兒園,托兒費每月是1700元,保育費是500元,這還不包括餐費,再加上各種特設課費以及車費,加一起一個月得3000多元呢,我表弟的孩子在蘇家屯那兒上自己園區的幼兒園,一個月就400元,還包餐費。 』1月6日,家住渾南的朱女士給記者講述了她周圍的幼兒園收費情況。
朱女士所講的情況在沈陽其實並不鮮見,1月7日,在接受記者采訪時,沈陽市政協委員、皇姑區政府督學室副主任時洪表示,她對沈陽133家幼兒園進行的專題調研結果顯示,在調研的133家幼兒園裡,最高月收費是4380元,最低月托費僅是200元,差距達22倍。針對沈陽幼兒園收費狀況,時洪建議,規范學前教育收費,限高私立幼兒園收費,同時增加普惠制幼兒園的投入,制定地方性管理辦法,解決『入園貴、入園難』的問題。
公辦幼兒園收費多在1000元左右
『我的孩子每個月的托費是980元,再加上每個月350元的餐費和各種特設班與教材費等,一個月花費1500元算是很正常的。 』市民張女士的兒子上的是沈河區一家公辦幼兒園。
與那些每月三四千元的私立幼兒園收費相比,公辦幼兒園相對要便宜很多,但一些口碑好的公辦幼兒園門檻卻很高,一般秋季入學的孩子,其實早在春季就報了名,也就是提前半年甚至有的提前一年要排隊報名。一些排不上隊報不了名的家長,只得動用一切可用的資源,纔能擠上這些『優質』公辦幼兒園。
據了解,目前沈陽市公辦幼兒園收費多在1000元左右,伙食費在10元至15元一天,教材費課本費和一些特設課則另外收費。
幼兒園收費近一年多來增長過快
在這兩年什麼都在喊『漲』的聲中,幼兒園收費也沒有例外。
時洪告訴記者,在她調查的133家幼兒園中,私立幼兒園的數量約佔74%。所有幼兒園中收費最高的基本上都是私立幼兒園,條件不錯的公辦園和相對正規的私立幼兒園每月收費都在1000元左右。此外,幼兒園收費存在增長過快的問題。以沈陽市一家某連鎖幼兒園為例,2010年9月的托費為980元/月,到了2011年3月,入園托費漲至1380元/月,不考慮伙食費漲價,半年內托費上漲四成。很多幼兒園在2011年前後都將原來的1000元以下的托費漲至1300元左右,其中大部分為私立幼兒園。
調查發現,根據家庭收入的不同,家長給孩子選擇的幼兒園也不同。每年托費低於5000元的孩子,花費基本上佔到家庭收入的兩成。而每年托費不到1萬元的孩子,花費基本上佔到家庭收入的25%。每年托費在1萬元到1.5萬元之間的孩子,花費基本上佔到了這類家庭的30%。據在沈城幾所幼兒園門前對家長進行的調查,31%的家庭,每個月孩子的花費超過了1500元,堪比大學學費,僅有12%的家庭孩子的花費低於500元,超過四成家長對孩子的托費喊累。
在園兒童與學齡前兒童數量缺口明顯
為什麼沈陽市幼兒園收費能有這樣的差距?是供需不平衡造成的嗎?而目前沈陽市的幼兒園又有多少學齡前兒童上幼兒園?
據統計,沈陽市每年出生新生兒8萬餘人,現有學齡前兒童23.6萬人,其中戶籍12.4萬人,外來11.2萬人。目前,沈陽市上幼兒園的兒童年齡集中在3到5歲,也就是2006年到2008年之間出生的孩子比較多,2005年和2009年出生的孩子也有一部分。這樣來估算,3到5歲間的兒童大約在15萬左右。而沈陽市符合政府辦園標准和規模的公辦、民辦幼兒園共計700餘所,在園兒童約10萬餘人。兒童人數與沈陽幼兒園所能供給的在園兒童名額之間存在缺口。
專家建議:制定適合沈陽的收費辦法
時洪表示,沈陽市現有幼兒園中僅有200多所是公辦園,公辦園數目太少。沈陽幼兒園收費標准分為兩種情況,一種是公辦幼兒園,包括示范類園所、一類園所、二類園所、三類園所。其中示范類園所收費項目和標准都由園方通過成本核算自主決定,報物價、教育部門備案即可;另一種情況指的是民辦幼兒園,包括私立、外資、民營幼兒園,收費是完全放開的,只要市場認可,就可以經營。根據規定,各幼兒園按照自身教育環境、設備配置、師資配置等情況制定相應保育費標准,對備案後的收費標准必須實行明碼標價,可以說,只要做到了明碼標價,無論是教育部門還是物價部門就沒法說是亂收費、高收費。
據調查,沈陽五成以上幼兒園以開設舞蹈、美術、書法、表演等特長班的形式『創收』。幼兒園以開辦特長班、興趣班、實驗班為名向家長收取費用的情況普遍存在,有些正常范圍內的幼兒英語課程也要加收外教費。幼兒園特長班收費每科每月(4-8節課)在50-150元之間,外教課每月150元左右,這對於很多家庭來說又是一筆額外的支出。
時洪建議,由於幼兒園師資、硬件建設、教學內容等的不同,幼兒園收費問題日益受到廣大市民的關注。要規范學前教育收費,科學核定成本,調整、制定符合實際情況的收費標准,對全市幼兒園分類分級制定指導價格,在公辦幼兒園要實行收費『限高』,逐步形成公辦園『低收費、高質量』的普惠機制。
目前國家已經出臺了《幼兒園收費管理暫行辦法》,禁止幼兒園設立名目繁多的收費項目,擅自提高收費標准;禁止幼兒園以贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等名義收取與入園掛鉤的費用;禁止幼兒園以開設象棋班、圍棋班、珠算班、舞蹈班、繪畫班等各種興趣班名義,在規定的收費項目外變相強制向家長收取費用。沈陽應根據國家精神制定本地區的幼兒園收費管理辦法。 □本報記者/張春紅