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在人大首場發布會上記者踴躍提問。程功攝
昨天下午,北京市第十三屆人大第五次會議舉辦了首場新聞發布會,市發改委、市財政局、市統計局、市委農工委、中關村管委會等單位的負責人,以『轉方式調結構經濟發展穩中求進』為主題,回答了記者提問。
現場幾十名記者頻頻發問,發布會剛一結束,記者們衝上臺將幾位發言人團團圍住,繼續追問。
服務業佔經濟比重還要提高
1995年時,服務業佔北京國民生產總值的比例是50%,而到2006年,這一比例達到了70%,在去年,這一比例進一步上昇到76%。不過,市發改委副主任趙磊表示,北京市今年要推進產業結構昇級,服務經濟的比重還要進一步提昇。
趙磊說,發展服務經濟要成為保持北京經濟平穩快速發展的重要支橕。今年北京要抓好金融、旅游、文化創意等重點產業和兩城兩帶、六高四新等重點區域,促進服務業又好又快發展。比如,北京要制定《關於推進服務業綜合改革試點的實施意見》,組織開展『北京服務』品牌實施方案研究,推進北京服務業貿易大會籌辦等。
民生佔財政支出7成
市財政局副局長韓傑在新聞發布會上表示,北京市的財政支出優先保障民生,去年用於民生方面的財政支出佔市財政支出的7成以上。
『很多人不相信民生支出有這麼多,說怎麼沒感覺到啊。』韓傑解釋說,民生支出分直接支出和間接支出。比如補給困難群眾的個人補助,大家能直接受益,而投入市政建設、保障房、醫療、教育、文化等方面的民生支出,則屬於間接支出。韓傑舉例說,中央給北京分配的指標是,2012年北京市對教育的投入要佔財政支出的16%,實際上,北京市在去年的教育投入已經佔到了財政支出的16.3%,已經提前完成指標。
韓傑表示,對於用在民生方面的資金,市財政局在2012年將對預算的執行情況進行嚴格監督,並建立完善的績效考評體系,確保用好民生資金。
擴大內需推動消費昇級
韓傑還介紹,今年北京將擴大內需,推動消費昇級和投資結構優化。落實國家收入分配改革政策,促進提高城鄉居民特別是中低收入者的收入水平,增強居民消費能力。同時,合理安排政府投資規模,拓展財政拉動民間投資的手段,力爭籌集更多的資金支持首都經濟社會發展。
今年將為企業發展營造良好財稅環境,加大結構性減稅力度,落實個人所得稅、營業稅、增值稅等結構性減稅政策,加強對小微企業的財稅扶持,取消部分行政事業性收費,減輕企業和社會負擔,激發和保護企業發展活力。同時,還將開展政府采購信用擔保試點工作,降低中小企業參與政府采購的成本和風險,扶持中小企業拓展市場,優化企業發展環境。
CPI形勢依然嚴峻
趙磊強調,今年CPI的形勢將比去年略好,但對於價格調控絲毫不能放松,更不能掉以輕心。從國際上看,輸入性通脹壓力仍然存在,如原油、國際大宗商品高位運行的概率很大,從國內看,原材料、土地、人工的成本上漲呈現常態化和長期化特點,所以盡管2012年CPI執行結果沒有2011年高,但任務仍是復雜的,形勢依然是嚴峻的。
趙磊還介紹,物聯網、雲計算、第四代移動通訊都是北京市突出的8大戰略性新興產業中的重點產業,在物聯網應用方面,今年將集中推進14個應急體系建設,在雲計算方面將推進國家雲計算服務創新發展示范城市的建設,並打造雲計算、物聯網和第四代移動通訊方面工程實驗室,政府采購也將優先向這些方面傾斜。