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1月17日,國家統計局發佈數據顯示,2011年中國大陸總人口爲134735萬人,城鎮人口69079萬人,比上年末增加2100萬人;鄉村人口65656萬人,比上年末減少1456萬人。大陸城鎮人口首次超過農村人口,城鎮人口占總人口比重達到51.27%,比上年末提高1.32個百分點。(中國經濟網1月17日)
這是一組漂亮到可以讓國人引以爲豪的數字。城鎮人口占總人口比重達到51.27%,證明了我國城鎮化在近些年取得了輝煌的成績。確切地說,自改革開放以來,我國3億多農村人口遷移到城市;近11年,我國城市化率提高了15個百分點,有數據預測稱,如果保持此速度發展下去,到2050年,我國的城市化率將達到72.9%。用坊間的話來說就是,中國已經不再“土氣”了。
然而,與數字上的繁榮形成了鮮明的對比,城鎮化的迅速發展並沒有給我們每個人帶來了幸福指數上升的切身感受。相反,對於許多大城市而言,城鎮人口的幸福指數甚至不如農村。可以肯定,如果一個社會的城鎮化不能給公衆帶來幸福感,則這樣的城市化一定是有問題的,數字上的繁榮也僅僅是一種“虛假繁榮”。
最主要的一個問題是,城鎮化的迅速發展並沒有給那些居住在城市的人以真正的城市市民待遇。可與城鎮人口數量作對比的,還有另一個數據,那就是真正擁有城市戶口的人。2011年12月,在“中國特色城鎮化論壇”中有人透露,我國城鎮戶籍人口占總人口的比例只有約33%,我國大約有1.28億生活在城鎮裏的人是沒有城鎮戶口及享有城鎮居民待遇的“半城市化人”。這告訴我們,我國城市化在發展過程中產生了許多“棄兒”。
居住在城市,不一定有城市中的權利。教育、醫療、住房等種種權利甚至包括非常嚴肅的選舉權與被選舉權,都不是完整健全的。雖然在許多省份,已經取消了農業人口與城鎮人口的戶籍標籤,統一改爲“居民戶籍”,但是,在高房價難以企及的當下,現在城市的戶口仍然是一種奢侈品。這是我國城鎮化迅速發展的最大問題———人,作爲城市裏的主角,已經被鋼筋水泥建築物的擴張和商業的發展丟棄了。
除了人在權益方面的發展滯後之外,城鎮化還有許多其他問題。最明顯的問題就是,我們居住在城市之中,天天堵車,買不起房子,汽車搖不上號,孩子也上不起學,空氣污染嚴重、PM2.5嚴重超標、城市逢雨便澇……51.27%的人居住在城市,城市並沒有在硬件設施方面,提供給城市人口以足夠的資源可以調配。即便許多城市努力在改進,但是“城市病”仍然嚴重。
“如果我們走得太快,停一停,好讓靈魂跟上來。”印第安人的這句諺語放在這裏,最爲合適不過。城市化的問題,就像是官員迷戀的GDP一樣,數據豪華,但問題多多。這需要從改變我們的觀念開始,讓“城市的發展首先是人的發展”成爲一種常識;也需要在現實之中給予城市中人以真正的市民待遇;更需要城市建設考慮到人口激增帶來的城市弊病……面對飛速發展的城市化,我們不妨慢下腳步來。只有這樣,“城市,讓生活更加美好”纔不只是口號與標語。
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