胡錦濤主席曾在第五屆亞太經合組織人力資源開發部長會議上提出要『實現包容性增長』,在2011年的中央經濟工作會議中又指出要『注重提高經濟發展的包容性』。可見『包容性』已成為指導我國經濟發展的一個重要指導思想。
什麼是包容性?其又包括哪些含義?胡錦濤同志對此解釋很明確,這裡不再贅述。筆者從總的方面以為,所謂包容性就是指在發展社會主義經濟時要做到多方面並重:例如工業發展與農業發展並重,城市發展與鄉村發展並重,第一、二、三、四產業發展並重,國有企業發展與民營企業發展並重,生產、交換、分配、消費各個環節的發展並重,進口發展與出口發展並重,經濟發展與環境保護並重,經濟發展與文化發展並重,經濟發展與國防發展並重,等等,而目前最重要的包容則是指經濟發展與民生改善並重。黨的十七屆五中全會強調的『更加注重以人為本,更加注重全面協調可持續發展,更加注重統籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義』則是這種包容性思想的最高內涵。包容性與單一性是對立的概念。單一性發展就是只注重一個方面發展而不顧其他方面發展。單一性發展不符合全面性發展要求,也不符合統籌兼顧的發展戰略,一句話:違反科學發展觀。
包容性並不排除在經濟發展中有所側重,但是這種側重是動態的,而不是靜態的。由於主客觀條件的變化所決定,今年可能這方面是重點,發展的快些,明年可能另方面是重點,發展又快些。當然總的發展重點又是不變的,例如『以經濟建設為中心』在整個社會主義初級階段就不能變,這是由社會主義的本質決定的。把並重與側重對立起來,認為並重就是齊頭並進或認為側重就是搞單打一,都不符合科學發展觀的要求,實際是形而上學發展觀的表現。
包容性是和諧社會的重要基礎。因為包容以承認差別為前提,它要求承認具有差別的經濟成分在一定歷史階段都有存在的合理性。所以,承認差別纔有包容,而否定差別則無包容。當然,承認差別的合理性並不等於就能做到包容了,還要承認相互差別的經濟要素之間和諧共生、相互協同的必要性,實際上,包容的本質正是指不同經濟要素或方面的和諧發展,只有經濟和諧發展了,整個社會纔能實現和諧發展。
包容性發展符合唯物辯證法的要求。唯物辯證法認為,客觀事物都是對立面的統一,無矛盾的事物根本沒有也不可能有,所以承認矛盾也就要承認包容。唯物辯證法還認為,事物內部的矛盾也總是有主次之分的,事物的性質由其內部主要矛盾的主要方面所決定。因此,我們在發展社會主義經濟時,一方面要做到『統籌兼顧』,防止片面性,另方面也要注意抓住重點,防止平均用力。只有這樣,纔能真正做到包容。
包容性發展具有重要優勢。歷史表明,凡是具有包容性的發展都是繁榮的和具有持續性的,而單一性發展則難以為繼,無論經濟、政治、文化都是如此。這是因為,推進包容性發展能夠調動起最廣大人民群眾的積極性,能夠充分利用一切可以利用的積極力量,而人民群眾積極性調動起來了,物盡其用了,事情也就容易辦成功。
總之,我們在發展社會主義經濟時一定要注重提高包容性,要把包容性作為一個長期的發展戰略來對待,並將其納入科學發展觀的理論體系之中。
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