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據中國之聲《新聞晚高峯》報道,近日,廣西擬立法明確今後艾滋病檢測將採用實名制,艾滋病感染者有義務將病情告知伴侶。同時,在湖南,艾滋病檢測實名制也寫進了《湖南省<艾滋病防治條例>辦法》中,並有望在年底出臺。
對此,在本週進行的衛生部例行新聞發佈會上,中國疾病預防控制中心主任王宇表示,推行艾滋病檢測實名制,有利於治療和預防艾滋病。一石激起千層浪,引發了公衆對艾滋病檢測該不該實名的討論。
艾滋病檢測實名制的重點、難點究竟在哪裏?在社會普遍對艾滋病懷有恐懼、牴觸的情緒之下,是主動的關懷還是強制的實名制更能讓艾滋病患者和病毒感染者感到溫暖?
廣西艾滋病感染者和病人數在全國排名第二,遠高於全國平均水平。此次,廣西壯族自治區艾滋病防治條例徵求意見稿中明確規定,廣西今後艾滋病檢測將採用實名制,艾滋病感染者有義務將病情告知伴侶。對於推出這項條例的初衷,廣西壯族自治區艾滋病防治處處長陳赤表示:
陳赤:我們給出提示,讓他(她)有這樣的一個義務告知,然後也讓他(她)知道,如果他(她)不告知,醫療機構、疾控機構有權告知,就會增加他(她)告知對方的這種可能性。有了條例對這塊的界定之後,我想這些艾滋病的感染者或病人,他們會基於出臺了這樣的一個條例,告知的比例很定會上升。我們醫療工作這一塊的難度也會下降。
就在廣西擬立法艾滋病檢測實名制,同時在湖南,艾滋病檢測實名制也寫進了《湖南省<艾滋病防治條例>辦法》中,並有望在年底出臺,多省擬推行實名制檢測,引起了社會熱烈的討論,贊成和反對的聲音也是此起彼伏。長期研究艾滋病問題的清華大學公共健康研究中心主任景軍表示,相關部門應該加以重視,並應全面、具體的擬出關於保護患者隱私方面的承諾與制度,讓艾滋病患者能安心放心的配合實名制的推行積極治療。
景軍:我覺得實名制應該是自願的。應該把實名制的意義說清楚,你給了我你的身份證、聯繫方式,我要把整個的工作、保密細節告訴你。第一你給我的先決條件是永遠不會暴露,這個應該是百分百的一個保障。
對於實名制該如何保護患者隱私問題,景軍呼籲,如果一定要堅持實名制,必須由立法作保障。
景軍:從立法的角度第一步能夠做到,既然政府要實行實名制,就應該說實名制間接保證什麼,假如出了問題是什麼,沒有這樣一個說法的話就用一個簡單粗暴的實名制要求這個檢查者,那檢查者不去了,知道檢查出來之後我可能要暴露,或者沒有百分之百的把握,只要傳出去我的工作全沒了,我們家人全都對我冷眼看待,我寧肯死我也不願意得到這種結果,有時我們自己的聲譽遠遠高於生命,所以說檢測的那個,就是對這個隱私百分之百的保證和一旦隱私泄漏之後的補償,政府要對這件事情負責還沒有講,你政府只提出要求,要求別人配合你做這樣的事情,你沒有對別人做責任的承諾,這是錯誤的。
對於廣西擬推出艾滋病檢測實名制,中國疾控中心艾滋病預防控制中心政策研究室主任呂繁表示:
呂繁:首先實名制實際上受益的直接者是感染者和病人,如果不實名的話,就有可能在一旦確認陽性之後,我們的一些後續的服務,就會跟不上,因爲找不到人,所以實名制首先是對病人和感染者他的利益是有好處的。第二個方面,是對整體的防控有利,我們知道我們現在艾滋病防治的總體形勢應該說得到了一定的遏制,但是在一定的人羣和地區還是呈現上升的趨勢,實名制能及時把感染的狀況告知本人,以及相關的人員,有利於感染者和其他人員採取必要的措施,來減少高危行爲,進而減少艾滋病的傳播。第三個方面,也有利於搞清楚疫情,爲我們防治決策提供依據。
部分專家學者表示,目前社會對艾滋病人的歧視還很嚴重,實名制可能會影響潛在感染者對艾滋病毒檢測的抗拒,甚至因無法面對社會巨大的壓力而選擇放棄治療。對此,中國之聲特約評論員曹保印也表示出很大的擔憂。
曹保印:我們的公民信息保護做的非常不到位,在這種背景下,推出艾滋病檢測實名制,很可能就造成大批的公民不敢去檢測。第二,去檢測了的這些人,他的個人信息和個人隱私很可能會被暴露出來,他的各項權益就會受到嚴重的侵害。這是我最大的擔心。
根據2011年艾滋病疫情評估報告顯示,全國艾滋病病毒感染者和病人,現有78萬人,截止2011年9月底,累計實名報告的人數卻只有約34.3萬人,在此背景下這個實名制究竟意味着什麼?被檢測者的個人信息是否能得到切實保護?社會歧視的存在是否會造成干擾,甚至這是否會讓更多的人面對檢測望而卻步呢?一個有利於艾滋病防治的措施需要回答一系列的擔憂。
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