越南邊民在紅河河口口岸排隊進關，准備購買商品回越南銷售。

　　(資料圖片)

　　紅河，是中國經越南至東盟的最便捷通道，雲南和西南地區最近的出海通道，昆明和河內兩大城市的輻射交匯點。這種獨特的區位優勢，給正在投入橋頭堡建設的紅河哈尼族彝族自治州帶來新機遇，注入新動力。

　　變大通道為大流通

　　紅河自古就是我國西南地區通向東南亞的門戶之一。早在漢朝，就在今天的河口設立了『進桑關』，唐宋時期又開闢經建水沿紅河至越南的『步頭路』。在近代，紅河也是雲南開放較早的區域。雲南的第一個海關、第一個通商口岸、第一家外資銀行都誕生在紅河。

　　紅河州委書記劉一平表示，橋頭堡必須是大進大出的橋頭堡。交通便捷，物流運輸成本低，變大通道為大流通，這纔是真正意義上的橋頭堡。紅河搶抓國家支持雲南加快建設面向西南開放重要橋頭堡的重大歷史機遇，全面落實『調結構、轉方式、惠民生、促和諧』各項政策措施，經濟運行總體良好。去年全州生產總值達780億元，增長13.5%。

　　紅河州把強化與東南亞特別是越南的經濟技術合作，加速昆河經濟走廊建設作為對外開放的主攻方向。紅河州發改委副主任楊峻介紹，目前紅河圍繞橋頭堡建設已開展了大量基礎性工作。

　　去年前11個月，交通運輸業完成投資100.13億元，同比增長9.2%；房地產開發完成投資69.86億元，同比增長26.6%；工業完成投資153.08億元，同比增長20.3%；電力完成投資26.24億元，同比增長3.6%。基礎設施建設方面，已建成通往南部二級公路4條，餘下兩條正進入收尾。全州縣縣通高等級公路的目標即將實現，石林至鎖龍寺高速公路即將通車，鎖龍寺至蒙自高速公路今年上半年將建成；玉蒙鐵路加緊鋪軌，爭取今年通車，蒙河、雲桂紅河段建設順利；紅河機場和中石化輸油管道即將開工；城農網改造已完成投資近14億元。

　　產業群帶動橋頭堡發展

　　如果說交通是大通道的基礎，產業則是大流通的核心。沒有外向型產業，就談不上『大進大出』。

　　發展外向型經濟，紅河有著獨特的資源優勢。紅河是雲南有色金屬的富集區，有色金屬總量在全國排名第一。以稀有金屬銦為例，全世界的產量每年為250噸至300噸，而紅河州每年的產量就有50噸至100噸；紅河的農產品是對越南貿易的重要商品。紅河還蘊藏著豐富的煤炭資源、生物資源、水利資源和風能、光能。

　　依托這些優勢，紅河已初步形成了以有色冶金為主的有色產業群，以煙草及配套為主的煙草產業群，以煤化工為主的化學工業產業群以及以生物資源為主的生物產業群，工業化程度在雲南省居於前列。

　　楊峻告訴記者，去年在產業建設方面，雲錫10萬噸銅、雲冶建水30萬噸鋁、60萬噸碳素陽極基本建成。開工建設雲冶個舊15萬噸鋁、紅鋼80萬噸鋼板材、蒙自礦冶6萬噸鉛等項目。石屏泥炭、國電煤電多聯產、國能彌勒25億方煤制天然氣、雲錫10萬噸錫搬遷、建水10萬噸鋅、紅煙異地技改和一批電站、風能項目等前期進展順利。

　　加強和創新項目前期工作

　　在談到今年紅河橋頭堡建設的重點時，楊峻介紹說，要加強和創新項目前期工作，把橋頭堡建設的任務落實到具體項目，搭建好國土、環保、金融、招商引資等前期介入平臺。及時妥善解決重點項目建設中出現的問題，並在移民安置、征地拆遷、林木砍伐、設備材料供應、交通運輸、郵電通信、施工用水用電等方面予以優先安排。

　　目前，蒙自經濟技術開發區申報國家級紅河經濟技術開發區已經進入國務院待批階段。紅河綜合保稅區的申報也在積極進行中。今年還將做好中越跨境經濟合作的各項基礎性項目的規劃建設。

　　進一步加強口岸建設和通關便利化。爭取盡早實現紅河公路大橋正式運行。爭取國家在年內批准對外開放河口公路口岸，抓好河口公路口岸查驗貨場二期建設。擴大地方性互市通道口岸的建設，及早培育、引導已列入中越兩國協議的6條通道向國際開放。加強關貿、稅貿、檢貿的密切聯系與協調配合，推進『一站式』通關建設。

　　此外，還將實施『走出去』戰略，增加紅河的境外投資企業和境外工程承包企業的數量和質量，促進進出口總量的增加，帶動外派勞務輸出。為企業提供經濟法律法規、市場動態等信息，減少企業在外投資和生產經營方面的盲目性和風險。加大招商力度，跟蹤落實外商實際到位資金，提高項目履約率和資金到位率。

　　(來源:人民日報海外版)