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本報記者馬利民
“八仙過海,各顯神通”。一段時間以來,從中央到地方,“社會管理創新”成爲熱詞,各地在進行着許多嘗試。四川省德陽什邡市以信息化平臺建設爲手段,以服務爲先導,充分挖掘村(居)潛力,把工作紮根在基層,推進整個社會管理方式的轉變。
信息化平臺進農村服務基層
《法制日報》記者在什邡市馬祖村和白果小區社區等地走訪時發現,每個村(社區)都有一塊LED顯示屏。據村(居)民介紹,顯示屏會定期發佈一些重要信息,如培訓就業信息、新的政策等,還會播放時事要聞或是大家喜聞樂見的節目。除了顯示屏,大家還可以在村居管理綜合服務查詢平臺裏查詢到更多詳盡信息。
在馬祖村,記者點開服務網絡體系後,各片區負責人姓名、聯繫方式等清晰可見。一些專題性比較強的資料,可以在放映室查找到影音資料,還可以通過村QQ羣、微博、論壇等途徑獲得相關信息。
“以前說到信息化,感覺離我們很遙遠,沒想到現在從生活瑣事的辦理上就能感受到,確實方便!”很多村民都有着相同的感受。
“政務超市”面向全市推廣
走進馬祖村便民服務站時,正好碰到工作人員在給一位老大爺比劃、解說着什麼,讓記者一下想起了顧客在超市選購、諮詢時的情景。如今,羣衆可以在家門口像逛超市一樣辦理“醫療衛生”、“法律事務”、“困難救助”等所有事宜。近兩年,什邡市社會管理工作發生了很多質的飛躍。比如剝離村鎮招商引資等經濟發展職能,由過去重經濟建設向社會協調發展轉變;由過去事後處置的滅、壓、堵的“嚴管懲治”,向“寓管理於服務”的執政理念轉變;由傳統的社會事務“政府包乾包攬”,向黨委政府主導下的充分發揮社會力量尤其是社區人的協同作用轉變。
據什邡市相關負責人介紹,自2011年社會綜合管理信息平臺試運行以來,馬祖村和白果社區試點所取得的成功經驗,爲全市信息化平臺建設的推廣和2012年實現社會管理創新全覆蓋奠定了紮實的基礎。不久,像馬祖村這樣的“政務超市”,將在每一個村鎮落地生根。
服務事項下沉“逼”管理升級
負責整個平臺運行維護的什邡市綜治辦主任嚴朝國說,“藉助這個平臺系統,我們對資源進行了全面優化,現在社會管理事項已由原來的900多項減少到500多項,同時將管理工作下沉、前置到社區。尤其是一些與羣衆密切相關的就業、醫療、計生服務等,在家門口都可以一站式直接辦理。”
“最大的好處就是密切了幹羣關係,我們現在各項工作好做多了。”當談及社會綜合管理信息平臺帶來的好處時,馬祖村楊福善書記毫不猶豫地回答。當問及工作中是否有困難時,楊書記說:“雖然工作比以前好做了,但不敢有半點懈怠。因爲我們必須時時刻刻把工作做到前頭。過去我們是等羣衆來辦事,而現在我們要把服務直接送到羣衆家裏。所以我們必須改變做法、更新觀念。”
三級協作聯動給政務管理鬆綁
社會管理綜合信息平臺通過村(社區)、鎮(街道)、縣(市、區)三級協作聯動,充分激活和調動村(社區)細胞在參與社會管理中的積極性、主觀能動性,爲政府鬆綁,助推管理創新。
去年12月8日,負責白果社區37號樓的協管員鄭維友得知,因管道問題導致當月居民用水量高達3000噸,幾乎是月均正常用水量的15倍。整棟樓居民怨聲四起,沒人願意交水費。白果社區在獲悉此事後,立即與房管所、自來水公司等部門聯繫,通過近一週的努力,圓滿解決此事,避免了事態進一步擴大和羣體事件的發生。
在過去的一年裏,白果社區矛盾糾紛調處率100%,刑事案件零發案率,社區無越級上訪、無羣訪事件發生。
本報成都2月12日電
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