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社評
對官員考核而言,家庭私德、社會公德固然重要,但都只能作為參考,重點還應是『官德』。
日前,四川彭山縣委出臺《科級領導乾部德的考核評價辦法》,提拔乾部先征求其父母、鄰居甚至小區物管意見。已有5名乾部通過此項考核,其中一名乾部因不愛做家務被扣兩分。這成為上周末遭人戲謔的一則『花邊新聞』,引發了廣泛嘲諷和質疑。
一個費心費力的創新之舉,何以淪為笑柄?其中暴露的,絕非彭山縣一個地方的深層問題與信任危機。
實事求是地說,從彭山縣評議辦法的文本和制度設計層面看,不少新聞標題和評論確有斷章取義之嫌。該《辦法》規定,對乾部考核的內容包括政治品德30分、職業道德28分、社會公德28分、家庭美德14分。遭人揶揄的『征求家人意見』,其實只是『孝敬父母,家庭、鄰裡關系和諧等的家庭美德』中的一項,且分數僅佔14分,權重最輕。對官員的家庭、鄰裡關系要不要考察?恐怕一概否定也不科學,適度進行考察,應該說很多時候還是能夠更全面了解一個官員的綜合品德。盡管多數情況下,貪官劣官即便家庭不和,當面對提拔這樣的『大是大非』也基本上能『夫妻同心』、『上陣父子兵』;但如果某官員打娘虐妻、擾亂四鄰情節格外嚴重,多半也能在考察中得到體現。
要問民意為何如此『刻意』斷章取義和『誤讀』,恐怕就要超越彭山縣的個案,深入剖析輿論『不懷好意』的深層語境與淵藪。
只能說,彭山縣的創新舉措,不幸引發公眾此前諸多不愉快的聯想。極端的例子不勝枚舉。如,去年,上任45天的河南漯河新任市長呂清海,施政演說講了一半時被帶走『雙規』。無厘頭的是在宣布任命時,上級組織部副部長贊揚呂『政治堅定,閱歷豐富,工作思路清晰,為人謙和坦誠』,而其老家村民更表示呂清海是個大孝子。又如,原浙江省藥監局局長周航在一些人眼中是個『好人』,工作勤懇,作風朴素、謙遜,樂於助人解難。然而十餘年中,他卻利用權力大肆貪賄。又如,不少貪官對下屬很『關心』,敢於為單位謀福利,落馬後下屬還惋惜不已。再如,被稱為『大俠』的『慈善貪官』穆新成,也曾是許多人印象中的好人……試問,這些落馬貪官,哪一個的私德、公德缺乏亮點?如果找他們的家人和『身邊人』進行評議,難保不會得高分。
這纔是真正的問題——很多地方在乾部監督和考察上對一些無關痛癢的環節搜腸刮肚、花樣翻新,對一些坊間人所周知的更重大的監督線索甚至舉報線索卻視而不見、充耳不聞,官方得出的結論往往與事實真相形成強烈反差。這樣的『創新』,極易皆大歡喜而被假象蒙蔽,難免引起公眾的嘲諷和反感。
面對這種種荒謬的、悖論性的乾部考核,要求我們的組織、紀檢部門練就一雙看透假象的慧眼、披沙揀金的巧手。對於官員而言,家庭私德、社會公德固然重要,但都只能作為參考,重點還應是『官德』——被考察者『為官履政之德』,以及圍繞其為官履政相關領域的品德。畢竟,為官者,最緊要的是其『公僕之德』,主要表現為清廉奉公、盡職有為、求真務實等要素。偏離這一點去考察和遴選官員,均屬捨本逐末。