|
||||
縣經濟開發區:作爲全縣對外開放的“窗口”、產業發展的“龍頭”,2012年,必須充分發揮“引擎”作用,以園區項目、產業、資本的加速集聚帶動全縣產業優化升級。圍繞這一思路,確定今年的發展目標:全年完成生產總值58.2億元,增長26%;工業固定資產投入80億元,增長13%;屬地納稅9億元,增長50%;實現協議引資200億元,新增開工面積100萬平方米,要自我加壓,努力爭取更好的結果。具體措施是:
一、抓住“生命線”,努力在引進大項目上求突破。一是充分利用都市工業園這個平臺,發揮好知名公司、駐津商會、行業協會的作用,廣闢信息渠道。二是依託濱海汽配園、自行車產業園、現代醫藥園、臺商工業園,加大產業招商,吸引更多特色項目、鏈條項目到園區發展,形成“4+1”招商模式。三是加大政策扶持,優化企業服務,鼓勵區屬企業增資拓展,做大做強。年內確保實現協議引資200億元。其中,超10億元的大項目5至8個。
二、抓住支撐點,努力在項目建設上求突破。對今年49個接轉項目和50個新開工項目,組成專門推動班子,強化推動。一是及早對接、摸清情況、卡死進度。二是超前規劃,搞好水、電、路、氣等基礎配套,讓配套等項目,不讓項目等配套。三是主動服務,做到簽約項目超前辦,開工項目問困難,在建項目“現場站”,搞好項目服務,確保項目順利推進。
三、培育增長點,努力在增加稅收上求突破。一是老稅源保主體,對於屬地納稅50強企業,逐個研究增收措施,加強運行監測,確保正常生產。二是新稅源抓增點,班子成員每人抓一個超千萬元的註冊經濟項目,納入考覈、兌現獎懲。三是大力發展總部經濟,確保年內實現大的突破。
縣發改委:2012年將按照縣委、縣政府“轉方式、調結構、促跨越、實現靜海崛起”的要求,圍繞推動經濟提質增速發展,抓投資上項目、優佈局謀長遠,努力做好以下工作:
一、舉全委之力,確保完成全年任務。2012年主要目標是:生產總值387億元,增長26%;財政收入80億元,增長33%;全社會固定資產投入410億元;農民人均純收入13860元,增長12.5%。
二、卡死進度,確保計劃高起點運行。嚴格按照年、季、月進行目標任務分解、明確責任、落實分工。同時,加強對經濟運行的監測預警和形勢分析,實施旬督查、月通報、季分析,堅決做到以月保季、以季保年,確保各項指標增幅到位、質量到位、任務到位。
三、科學規劃,確保資源優化配置。以“三區六園一帶”爲重點,繼續完善產業規劃,充分發揮規劃的引領作用,爲大項目、好項目引進搭建好平臺。同時,還要規劃和培育好一批新的特色產業園區,爲後續發展蓄足後勁。
四、突出項目,確保重大項目有序推進。按照“三個一批”的要求,強力推進項目管理,做到在談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產。同時,我們還將主動會同相關部門,建立項目管理聯動機制,下大力量對市、縣兩級重點項目進行調度、提前介入、重點協調,用最快的速度,在最短的時限內,使項目早簽約、早落地、快投產,推動經濟社會平穩快速發展。
五、強化服務,確保發展環境更加優良。繼續完善項目審批“綠色通道”,加快項目聯審速度,做到第一時間審批,第一時間出件。對手續不完善的實行邊開工、邊補辦手續;對市縣級重點項目實行“特事特辦”,確保項目建設快建、合規。積極爭取國家和市對我縣重點工程在政策和資金上的支持。充分利用國家對新型產業的支持政策上下協調。對符合產業政策的項目,要全力以赴,千方百計地爭取相應的政策和資金支持,推進項目做大做強。
縣工經委:2012年的工作目標是:完成工業總產值1550億元。其中,規模以上企業實現工業總產值1350億元,同比分別增長23%和28.3%。工業固定資產投入150億元,同比增長20%,單位GDP綜合能耗下降4.4%。爲確保完成上述目標,重點抓好以下工作:
一、抓經濟運行,確保完成任務。抓好能源、原材料、勞動力等生產要素平衡。主動研究和積極應對市場變化,強化自主創新,擴大產品種類,提升產品檔次,擴大適銷對路產品規模。強化對全縣工業經濟運行的監測和統計分析,確保完成主要經濟指標。
二、抓增量投入,增強發展後勁。以五大支柱產業和新能源、節能環保爲代表的戰略性新興產業爲重點,儘快引進一批大項目、好項目。全力抓好項目建設,抓好99個新建項目和85個結轉項目,推動項目早開工、早建設、早投產、早見效,增強工業經濟發展後勁。繼續抓好技改投入,提高產品技術含量和附加值,不斷增強企業市場競爭力和可持續發展能力。
三、抓園區建設,打造發展平臺。加快“兩區六園”開發建設速度,整合資源,拓展空間,儘快做大規模,真正起到支撐、引導和示範作用。加大鄉鎮工業區提升改造力度,突出產業特色,提高經濟效益。
四、抓節能降耗,轉變發展方式。嚴把固定資產投資合理用能審批關,杜絕“兩高一低”項目上馬。加大年耗標煤3000噸以上重點用能企業監控審計力度,強化節能技術改造,淘汰落後產能企業,爲大項目好項目騰出發展空間。
五、抓技術進步,實現企業轉型升級。建設國家級和市級企業技術中心,培育技術創新項目和創新成果轉化項目,爭創天津市名牌產品、天津市著名商標、中國名牌產品和中國馳名商標,全力提升企業技術進步水平。
六、抓自主創新,加快科技型企業發展。加快科技型中小企業創業平臺和公共服務平臺建設,努力構建產學研聯合創新機制和無償資助、貸款貼息、社會融資等金融創新體制,加快發展樓宇經濟,全力推動科技型中小企業快速發展。
縣商務委:2012年將以全面貫徹縣第十次黨代會和縣十六屆人大一次會議精神爲主線,以調整優化經濟結構爲主攻方向,鞏固發展已初步形成的大好形勢,推動商務工作再上新水平。主要預期目標是:全縣第三產業增加值實現93.6億元,同比增長30%,固定資產投入完成150億元,同比增長15%。到“十二五”末,服務業增加值力爭佔全縣GDP比重達到35%。重點抓好四個方面的工作:
第一,進一步提升和完善商貿流通體系。搞好市場配套建設,發展現代流通方式,完善商貿流通體系。2012年將投入1.6億元,新建和改造一批市場,提升靜海縣市場專業化水平。實行市場安全檢測辦法,既確保供應,又保障居民食品安全。
第二,進一步提升和擴大對外開放水平。2011年全縣實際利用外資1.58億美元,外貿出口9.4億美元,分別增長57.3%和43%。利用外資和外貿出口增幅均位列全市各區縣第2名。2012年實際利用外資力爭突破2億美元,進出口額力爭突破30億美元,外貿直接出口確保突破10億美元,以上三項指標增幅均不低於30%。到“十二五”末,力爭在靜海投資的世界和全國500強企業超過20家。
第三,進一步做大做強旅遊產業。以體育旅遊、休閒旅遊、人文旅遊爲主題,依託現代產業體系,強力打造旅遊產業。2012年力爭新增A級景區2個,國家工業旅遊示範點2個,旅遊特色村(點)達到9個,縣內星級飯店增至7個。把靜海縣逐步建設成爲華北地區著名的溼地生態、溫泉保健和體育休閒旅遊勝地。
第四,進一步提升綜合服務水平。全力跟蹤推動服務業重點項目建設。一是突出服務大項目,對在建的義烏國際商貿城、翰吉斯國際農產品物流園等大項目,進行跟蹤服務,促進其加快建設,確保按期完工,儘早形成效益。二是增加三產項目儲備,積極引進項目和資金,增加在談項目的存量。三是對已簽訂協議的項目,加大協調服務力度,使項目儘快開工建設。
總之,我們將本着內貿造繁榮,外貿強實力,旅遊促發展的工作思路,全力以赴,奮力拼搏,爲實現靜海崛起做出貢獻。
縣農委:2012年全縣農業工作要緊貼縣第十次黨代會精神,圍繞“六個靜海”建設目標,不斷優化農業結構,大力發展特色產業,以建設現代農業爲着力點,以實現農業增效、農民增收爲核心,以項目建設爲抓手,大力實施“3311”工程(即:三區、三基地、一帶、一中心),全面推進全縣農業經濟持續快速發展。
一、藉助工業園區發展模式,做大做強三個農業園區。一是藉助林海循環經濟示範基地,打造綠色食品觀光園區,真正使林海循環經濟示範區成爲集銷售、採摘、觀光、旅遊的園區;二是藉助大邱莊農業產業基地,打造農業示範園區,確保在大邱莊區域打造一個農業產出高、輻射帶動強的綠色農業園區;三是藉助團泊現代農業示範基地,努力打造一個高端有機蔬菜生產園區。
二、實施龍頭帶動戰略,努力打造三個特色產業基地。一是以生寶、聯衆等標準化養殖場爲帶動,採取聯市場、搞服務和提供籽豬的辦法,新建市級生豬養殖場5個;二是以雙塘、陳官屯等鄉鎮養殖肉雞農戶爲帶動,大力發展肉雞養殖基地;三是依託良王莊、王口等地區的苗木花卉種植優勢,打造苗木花卉種植基地。
三、完善規劃,搞好對接,做優做精龍海產業帶。以瀚吉斯項目爲支撐,抓好104國道兩側龍海產業帶6萬畝精品設施農業開發建設,發揮集聚優勢,努力打造1個能輻射京津地區的精品設施農業產業帶。
四、積極籌建農民專業合作社服務中心,搞好社會化服務。積極發揮農民專業合作社服務中心的指導帶動作用,大力培育一批農業市場競爭主體,重點扶持一批主導產業有特色、農民有積極性、帶動能力強、當地政府支持的農民專業合作社。
縣科委:2012年工作目標:新增科技型中小企業350家,累計達到1150家;新增科技小巨人企業30家,累計達到60家;結合區域產業特色,新增創新創業載體2個,新增孵化面積2萬平方米,爲40家以上企業提供創業空間;新建生產力促進中心、企業研發中心、實驗室10個。重點抓好以下四項工作:
一、抓增量,促進羣體規模擴張。一是實施築巢孵化行動。充分發揮子牙園區孵化轉化一體化載體作用,引導其他3家科技企業孵化器儘快投入運營,新建科技企業孵化器2家,年內孵化科技企業15家以上。二是加大招商引智力度。重點推進專業招商、產業招商、載體招商、環境招商;加快科技成果引進與轉化,年內引進科技型企業110家以上。三是促進傳統企業轉型升級。加強產學研合作,引進科技要素,促進傳統企業技術升級,年內轉型升級企業200家以上。四是鼓勵全民創業。鼓勵各種人才通過多種途徑創業,年內本地科技企業40家以上。
二、抓培育,壯大單體發展實力。一是實施技術創新行動。通過實施技術創新項目,幫助企業開發新技術、新產品和新工藝,提高市場競爭力,促進企業快速成長。年內組織市級以上各類科技計劃項目70項以上。二是加強創新機構建設。加強科技型中小企業創新機構和創新組織建設,提升企業持續創新能力。發揮3個市級示範生產力促進中心、10個市級企業研發中心作用,完善2個縣級生產力促進中心、4個企業研發中心建設,加大天海同步器、岐豐集團國家重點實驗室試驗基地建設。年內新建生產力促進中心、企業研發中心、實驗室10個。三是實施知識產權戰略行動。實施專利戰略、品牌戰略和標準戰略。引導企業提高企業管理、技術創新、知識產權、品牌發展等能力,增強自身競爭力和市場活力。四是培養領軍企業。在重點區域、重點產業,選擇技術先進、市場前景好的科技型中小企業,集中各種資源,加快企業發展。建立100家科技小巨人項目庫,累計認定高新技術企業20家,培育具備上市條件的企業10家,培育技術領軍企業30家。
三、抓重點區域和重點產業。重點抓好大邱莊鎮冶金產業結構調整,引進新工藝、新技術、新成果,促進傳統產品升級換代,延伸產業鏈條,向節能環保型、高技術含量、高附加值方向轉變。抓好子牙循環經濟產業發展,加強產學研合作,拓展產業鏈條,爲區內企業提供技術、智力、政策支持。年內在光電產業、生物醫藥、循環經濟、健康產業、汽車配件等新興產業領域初步構建5個產業集羣,成爲產業結構優化升級的重要推動力量。同時,要在招商引資引智、政策落實、金融服務、領導幹部幫扶、組織推動等方面加大工作力度,使科技型中小企業發展工作實現新的突破。
四、抓服務,營造創新創業良好氛圍。一是加強推動宣傳。督查各單位任務完成情況,加大新聞媒體報道力度,完善辦公室簡報、統計等工作推動機制,營造創新創業良好氛圍。二是加快科技金融結合。加強與銀行、投資機構、基金等合作,搭建金融服務平臺。三是加強面向企業的服務。加強處級以上幹部幫助新發展科技型中小企業工作,年內155名處級以上幹部全部完成幫扶任務。加強科技型中小企業認定服務工作,實施科技型中小企業專利消零行動。年內引進創業導師、科技特派員5人,培訓各級各類管理人才、師資人才、科技人才達到2000人次。
縣人口計生委:2012年工作重點是:穩定低生育水平、調整出生人口結構、提高出生人口素質,爲經濟社會又好又快發展創造良好人口環境。主要任務指標是:符合政策生育率95%以上,出生人口性別比下降幅度不低於2011年基數的10%。具體做好五方面工作:
一、繼續保持低生育水平。認真執行國家現行生育政策,嚴格控制計劃外出生和非婚生育,採取有效措施,抓好避孕節育、孕情檢查、引流產補救等基礎環節。對不符合政策生育子女的,一律按規定標準徵收社會撫養費。
二、加強性別比偏高問題的治理。加大宣傳和執法檢查力度,任何醫療單位、私立醫院、個體診所未經許可均不得擁有和使用B超,不得施行終止妊娠手術。獲准開展終止妊娠手術的單位,要查驗居民身份證和索要縣人口計生委出具的相關證明。同時對批准生育二胎的育齡婦女嚴格落實孕情跟蹤服務措施。連續兩次不參加孕檢或孕情無故消失的,作廢二胎生育指標。
三、全面推進國家免費孕前優生健康檢查項目。針對本縣新生兒出生缺陷的發生規律,編印符合靜海地區特點的優生優育宣傳手冊。加大宣傳力度,普及育齡婦女優生優育知識。及時掌握目標人羣,周密做好組織安排,確保2012年免費孕前優生健康檢查任務指標順利完成。
四、完善計劃生育利益導向政策體系。在繼續落實國家計劃生育獎勵扶助制度和特別扶助制度的基礎上,圍繞計劃生育家庭養老、土地補償款發放和村集體福利分配等方面研究制定有吸引力的獎勵扶持政策。對特殊困難的計劃生育家庭,要通過城鄉最低生活保障、醫療救助等形式予以優先扶助。
五、加強流動人口計劃生育服務管理。按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流動人口計劃生育服務管理納入經常性工作範圍,使流動人口與戶籍人口享受同等免費服務。
縣建委:2012年將圍繞縣委、縣政府“一三四四六”的工作思路,全面貫徹落實科學發展觀,以縣第十次黨代會精神爲指導,銳意拼搏,創新進取,努力做好以下重點工作,爲建設“六個靜海”、實現靜海崛起貢獻力量。
一、不斷推進城鄉一體化融合發展,促進和諧靜海建設。按照“西城改造完善提升,東城加快開發建設,小城鎮建設點面結合、齊頭並進、和諧發展”的原則,不斷提高城鎮化建設水平,進一步提升全縣城鄉特別是靜海新城基礎設施載體功能。靜海新城計劃實施勝利大街北段修建等5項道路修建、改造和大修工程,逐步貫通靜海新城中心城區與外環路之間的主幹道路連接,完善靜海新城與周邊鎮村的交通聯繫;計劃對8片老居民區共計15.6公里的支路里巷進行維修改造,改善羣衆生活環境,使新老城區居民共享發展成果。同時,加強對小城鎮建設的指導和扶持工作,指導各鄉鎮進一步完善基礎設施載體功能,特別是要以大邱莊鎮申報獲批國家級綠色低碳重點小城鎮爲契機,爲小城鎮建設爭取更多的資金和政策扶持,促進全縣小城鎮向綠色、低碳、環保發展。
二、進一步優化建設項目行政許可服務,積極營造良好的服務環境。要進一步增強服務觀念,提升服務水平,改進服務措施,提質、提速、提效,使建設項目早開工、快建設。要堅持“快、實、精”的服務標準,切實做到諮詢一次講清、表格一次發清、材料一次給清、內容一次理清,確保所有要件零缺項、零失誤,讓企業不跑冤枉路。要切實落實好超前介入、主動服務、現場辦公、延伸服務等各項服務措施,從項目前期報建到中期施工、再到竣工驗收等各個環節,加強溝通,主動上手,實施“保姆式”服務,層層抓落實,環環搞服務,不斷優化服務環境,促進全縣創業環境高地的構建。
三、進一步促進全縣建築市場健康發展,爲推進“六個靜海”建設保駕護航。將選派素質高、業務精、能力強的業務骨幹,深入施工現場,指導施工企業加強施工安全、質量安全和農民工工資支付等重點環節的管理,特別是對高、大、難、深等危險源較大的項目,要加強管理,落實專家方案審查制度,並做好預案,消除質量和安全隱患。同時,嚴厲打擊各類違法違規建設行爲,發現一起,嚴肅處理一起,督促和指導施工企業按技術標準實施作業,促進全縣建築市場的健康發展,爲“六個靜海”建設提供健康和諧的建築市場環境。
四、加強政風行風建設,爲實現靜海崛起提供堅強保障。進一步強化作風建設,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣,切實解決作風不正、行爲不廉、辦事不公、態度粗魯等作風問題;深化黨風廉政建設,堅決杜絕吃、拿、卡、要、報等違法違紀行爲,建設一支有正氣、有銳氣的城建隊伍,確保隊伍風清氣正,工作井然有序。同時,強化社會監督,社會各界可以隨時通過熱線電話28942524和其它形式向我們反映對城建工作的意見、建議,監督我們的工作,共同爲建設“六個靜海”、實現靜海崛起而努力。
縣市容園林委:2012年將緊緊圍繞市容環境綜合整治中心,堅持更高標準,追求更高水平,以加強基礎設施建設,提高城市管理水平爲重點,紮實苦幹、頑強拼搏,爲推進“六個靜海”建設而努力奮鬥。
一、繼續開展市容環境綜合整治。加大街景立面整修,不斷鞏固和擴大市容環境綜合整治成果。對勝利大街、東昇道、東興道、東安道等路段進行提升改造,注重在精、細上下功夫、做文章、出亮點,立面突出簡約歐式風格,更加體現洋氣厚重。加大園林綠化景觀建設力度,推進城區綠化上水平,打造靚麗、洋氣的市容環境。
二、大力開展鄉鎮環境衛生整治。市容環境綜合整治向鄉鎮延伸。以鄉鎮爲單位,構建“村收集、鎮運輸、鎮處理”的統一管理模式,實現部分鄉鎮“村收集、鎮運輸、縣處理”。建設大邱莊鎮生活垃圾處理廠及配套的12座垃圾轉運站,解決大邱莊周邊垃圾污染、垃圾處理難問題。以鄉鎮政府所在地爲重點,加強鄉鎮、村的環境衛生整治,達到路淨、街整、秩序好。
三、加強環衛基礎設施建設。改造和新建一批壓縮式垃圾轉運站,實現垃圾塊狀儲存運輸,解決垃圾露天存放、佔路堆存影響環境衛生問題;新建和改造老城區公廁,提升公廁服務能力和質量。
四、完善數字化城市管理平臺。抓好數字城管項目建設,完善城市管理綜合指揮數字化信息平臺。完成指揮中心平臺建設,實現相關責任部門網絡終端與中心平臺連通,加強對路面和立面的全方位監控,構建標準明確、責任細化的城市管理網格框架體系。
縣婦聯:2012年將以縣第十次黨代會和縣婦女第十一次代表大會爲動力,緊緊圍繞縣委明確的奮鬥目標和工作思路,大力實施“四項工程”,團結帶領廣大婦女共建共享“六個靜海”。
一、大力實施“創業就業工程”,引領婦女在經濟建設中創造新業績。繼續深化“雙學雙比”、“巾幗建功”活動,進一步加大信息服務、就業引導和創業幫扶力度,深入挖掘集生產、實驗、培訓爲一體的“婦”字號基地功能,發揮好女性帶頭人作用。繼續做好扶持婦女創業小額貸款工作,積極搭建集培訓、展銷、交流爲一體的婦女創業平臺,爲婦女創業就業提供服務。
二、大力實施“平安和諧工程”,動員婦女在參與社會管理創新中實現新作爲。深化“文明家庭”創建活動,引導廣大家庭爲營造安定和諧的社會環境發揮應有的作用。加強婦聯繫統三級信訪網建設,繼續完善“半邊天家園”服務功能,從改善婦女民生,反映婦女民意,理順婦女情緒,化解婦女矛盾入手,豐富婦聯參與社會管理創新的模式。
三、大力實施“權益保障工程”,教育婦女在共建共享中取得新發展。落實靜海縣婦女兒童發展兩個規劃的年度指標,優化婦女兒童的發展環境。以村級組織換屆爲契機,源頭爭取爲保障,加強優秀女幹部的培養、鍛鍊和推薦工作。大力推廣女性安康保障計劃,繼續深化“陽光關愛”系列活動,使更多的單親困難母親、貧困學生在生活上、學習上、醫療上得到救助。
四、大力實施“固本強基工程”,凝聚婦女在基層組織建設中謀劃新招法。強化黨建帶婦建,努力打造黨開展婦女工作的堅強陣地。加強婦聯幹部隊伍建設,鞏固基層組織建設,加大“兩新”組織中婦女委員會的組建力度,逐步形成橫向到邊、縱向到底的組織網絡。
團縣委:2012年將按照縣第十次黨代會要求,大力實施四個“青春行動”,團結帶領團員青年在建設“六個靜海”,實現靜海崛起的征程中發揮生力軍、突擊隊作用,突出抓好四個方面的重點工作:
第一,實施青春導航行動,在引導青年上實現新發展。一是以紀念建團90週年爲契機,繼續開展各類主題教育活動。二是紮實推進青年分類引導工作,繼續探索教育引導路徑、方法,提高引導實效。三是充分藉助微博、飛信等新興媒體,掌握網絡教育引導青少年的主動權。
第二,實施青春建功行動,在服務發展大局中展現新作爲。一是拓展青年人才培養和舉薦平臺,開展“十大傑出青年”、“五四青年獎章”等各類典型的選樹活動。二是大力實施“青春建功——招商引資、青年創效、新農村建設、綠色生態”行動,深化青年文明號爭創活動。三是深化“保護母親河行動”,組織青年積極參與環保實踐。紮實推進關愛農民工子女志願服務行動,形成長效機制。
第三,實施青春和諧行動,在服務維權上實現新提升。一是建立縣、鄉、村三級服務青年就業創業體系。加大青年就業創業孵化基地、見習基地建設,爲青年創業提供貸款支持,做好就業創業培訓工作。二是認真履行縣預青辦和未保辦職能,協助政府管理好青少年事務。
第四,實施青春活力行動,在團的自身建設上實現新突破。一是紮實做好格局創新後鄉鎮團委工作,推進“青年家園”建設。加強“兩新”組織建團,抓好村級團組織換屆。二是做好“雙推”工作,選配優秀青年充實到團幹部隊伍。三是實施共青團工作項目化管理,制定年度目標考覈辦法,嚴格考評機制。四是加強團的外圍組織體系建設,認真做好全團帶隊工作,加強對青聯、青企協、促進會等外圍組織的指導。
團泊新城委:2012年將認真貫徹落實縣第十次黨代會精神,抓進度、保投入,推促並舉,加快重點項目建設。全年安排續建、新建項目63個,計劃完成投資80億元,其他各項經濟指標也要有較大幅度增長。
一、堅定信心,迎接挑戰。今年新城開發建設多種困難疊加,各種挑戰可能會超過以往任何一年。但是我們會堅定信心,迎難而上,咬定目標不放鬆,不達目的不罷休。特別是在土地、資金、拆遷制約加大的情況下,全力破解一個個發展難題,着力提升新城配套水平,進一步加大基礎設施投入,啓動環湖路和景觀帶建設,完成20餘條主次幹路及起步區市政基礎設施建設,爲新城發展提供支撐。
二、乘勢而上,爭創一流。2011年11月24日,市政府召開會議,專題研究健康產業園工作,成立了工作領導小組和工程建設指揮部。我們要充分利用好這難得的發展機遇,以建設集“醫療、教學、體育、研發、產業、康復、養老”爲一體的健康產業園區爲目標,全力構築健康產業高地,打造世紀精品。進一步強化建設單位主體責任,加快體育場館建設,確保東亞運動會順利舉辦。對天津中醫藥大學、國際醫學城、體育學院等重點項目,排定節點,積極推進。年內,薩馬蘭奇紀念館竣工,奧特萊斯商業廣場投入運營;松江足球城等商貿區建設全面啓動。
三、履職盡責,全面推進。以時不我待的工作態度和“五加二、白加黑”的工作精神,抓工程進度、抓農民安置、抓社會穩定、抓招商引資,全面推進新城開發建設。文化創智園年內實現突破性進展;光合谷、團泊湖遊艇俱樂部等重點旅遊項目形成規模。楊成莊新型農民社區一期工程24萬平方米竣工入住,二期20萬平方米完成部分主體施工;團泊示範鎮剩餘6個村莊完成搬遷,圓滿完成土地復墾任務。同時,着力解決村民就業問題,年內安置農民就業1000人。
新的一年,重任在肩。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加紮實的作風,團結一心,克難攻堅,全面完成既定任務,爲實現靜海崛起貢獻力量!
縣行政許可服務中心:2012年要深入貫徹落實縣第十次黨代會和縣十六屆人大一次會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的主要任務目標,站在新起點,調優思路,調高舉措,充分發揮自身職能和優勢,努力營造規範、高效、廉潔的行政審批服務環境。
一、落實市縣要求,繼續推進行政審批制度改革工作,與經濟發展密切相關的行政審批事項、行政服務事項要全部進入“中心”集中審批辦理。落實新調整規範的《靜海縣行政審批事項名錄》,統一審批事項、要件、環節、承諾時限、辦結時限和辦事指南,進一步優化審批流程,提高審批效率,所有進入“中心”的審批事項現場審批率達到95%以上,立等可取件佔30%以上。實現實際辦結時限比承諾辦結時限再提速15%。
二、全面落實投資項目和企業設立聯合審批機制。堅持完善兩個聯合審批新的辦理規程。對投資項目實行“一窗接件、同步效能登記、審批時間和自然時間雙限時、全程幫辦領辦”服務。使這兩個審批時效做到最大化。進一步深化項目服務工作。建立投資項目聯合審批聯席會議制度,完善“中心”與鄉鎮、園區項目招商引進信息溝通交流機制,實行超前服務。凡是列入市縣級的大項目、好項目實行全程領辦。設立科技型中小企業、樓宇經濟服務窗口,實行專人服務。組織重點項目服務組,開展“進百家企業、送服務上門”活動,幫助解決審批中的實際問題。堅持24小時開門服務,企業有事隨來隨辦。
三、不斷推進網上審批工作,逐步使更多的審批事項通過互聯網辦理,方便企業羣衆。積極推進鄉鎮行政服務中心建設,構建縣、鄉兩級行政服務體系。引進高質配套中介服務,拓展完善“中心”服務功能。
四、進一步加強和提升行政服務能力建設。完善落實“中心”規範化建設和標準化服務內容。完善落實“中心”行政效能考評機制,增加企業羣衆對“中心”服務工作打分的比重。繼續開展服務型黨組織建設和創先爭優活動,不斷創新服務形式,提高服務水平,爲實現靜海崛起做出新的更大的貢獻。
林海示範區管委會:2012年將認真貫徹落實縣委、縣政府構築林海綠色產業高地的決策部署,以一天也不耽誤的精神,全力做好以下各項工作。
一、大力發展中高檔苗圃和林下經濟。將3.3萬畝苗圃內的空地全部種上苗木,實現林海百平方公里無縫覆蓋。全力發展林下經濟,確保林下經濟規模達到3萬畝。同時,依託林下經濟和設施農業,繼續建設扶貧助殘基地,使附近鄉村的殘疾人和特困羣體同享改革和發展的成果。
二、全力抓好重點項目建設。年內抓好9個重點項目的實施建設,投資4億元以上。按照“三個一批”的要求,對在建的北方園林、綠茵苗圃等項目抓進度,加快建設步伐,爭取早日竣工。對已簽約和確定的福祿源生態園、林海農莊、遠大苗圃、大漢苗圃、亞平園林、頤天生態植物園等項目抓開工,儘快協調辦理相關手續,爭取早日開工。對在談的杏鮑菇栽培等項目抓簽約,抓緊洽談協商,爭取早日簽約。
三、積極創建林海綠色產業品牌。籌建植物出入境檢驗檢疫中心,服務北方地區苗木花卉的進出口,使林海逐步發展成爲中國北方最大的苗木花卉物流基地和集散中心。發揮國家綠色農業示範區的優勢,打響綠色產業品牌,把綠色優勢轉化爲商品優勢,拓寬農產品銷路,提高農產品效益,進一步增加農民收入。
四、進一步修訂提升林海發展規劃。瞄準國際一流標準,結合市、縣發展規劃,修訂提升林海內各產業及功能區的規劃,堅持不懈地抓下去。重點建設林海休閒觀光文化產業帶、林下經濟產業帶、設施農業產業帶和中高檔苗圃區。
五、切實加強林海人才高地建設。下力量抓好班子建設,抓好各類人才隊伍建設。用過硬的領導班子和各類專業技術人才隊伍爲林海的大發展、快發展提供組織和人才保證。年內引進林海發展急需的高級專業技術人才20名以上。對以上工作,我們將積極爭取各有關鄉鎮和部門的支持,起早貪黑努力幹,奮力衝刺加班幹,通過我們的努力,把林海打造成天津乃至全國的一張亮麗的綠色名片,爲靜海崛起做出新的更大的貢獻。
子牙循環經濟產業區:按照縣委、縣政府2012年總體工作要求,爲切實把“構築循環經濟新興產業高地”工作落到實處,子牙循環經濟產業區鄭重承諾:
一、以高新目標促進發展。園區確定2012年任務目標是:固定資產投入完成60億元,稅收完成3.8億元,招商引資、增加值、營業收入、利潤等主要經濟指標年均增長30%以上。
二、以招大引強加快發展。一季度,啓動興惠科技、炎榮生物等16個儲備項目建設,總投資11.3億元;加快錢塘飛躍、新能等12個在建項目建設進度,年內竣工投產,總投資46億元;加快園區“浙商工業園”、“橡塑園”、“光谷產業園”項目招商力度,加快義烏小市場生產基地、西部礦業等在談大項目的簽約落地,力爭全年實現招商引資50億元。
三、夯實基礎助推發展。優化發展環境,加快園區海關和物流區建設,完善園區無水港進出口功能。年內完成還遷房、公建及區內配套工程建設。啓動青少年培訓基地、莊園酒店、派出所、交警隊、消防站、加油站等一批公建項目,全年投入不少於20億元。
四、以優質服務護航發展。加強管理體系建設和工作作風建設,加強對項目建設服務,在項目的申報、審批、土地徵用、規劃報建、消防驗收、海關檢疫等方面全力做好協調服務,重實績、辦實事、求實效,進一步提高服務水平。
2012年是子牙循環經濟產業區大發展之年,上臺階、上水平之年,我們將在縣委、縣政府的領導下,堅定信心、克難攻堅、團結奮進、講真幹實、發揮好園區帶動作用,爲縣委、縣政府做勁。以上承諾敬請社會各界監督。
縣總部經濟辦公室:2012年將深入貫徹落實縣第十次黨代會和縣委十屆二次全會精神,紮實工作,主動而爲,全力推動樓宇經濟、總部經濟、註冊經濟再上新水平,力爭全縣註冊企業達到1000家,實現稅收10億元。爲實現這個目標,具體措施是:
一、搭建平臺,建設載體,築巢引鳳。在去年市政府確定靜海三個億元樓宇的基礎上,再投資100億元,擴展建設大邱莊鎮、縣經濟開發區、靜海鎮北環工業區、唐官屯物流園區4個樓宇基地,新增建築面積120萬平方米。堅持邊建設邊招商,確保儘快投入使用,打造良好的招商環境。
二、有效發揮政策引領作用。適應樓宇經濟發展新形勢,進一步修定和完善《加強靜海縣樓宇經濟發展實施意見》、《靜海縣促進樓宇企業及樓宇稅收獎勵辦法》、《靜海縣樓宇企業及樓宇稅收認定細則》、《靜海縣樓宇經濟稅收分成兌現細則》等一系列扶持獎勵政策,指導各鄉鎮和園區制定實施促進樓宇經濟發展的獎勵辦法,放大政策疊加效應,促進樓宇經濟加快發展。
三、着力在樓宇招商上下功夫。積極發揮兩個平臺和三股力量的優勢,創新招商方式,拓寬招商渠道,招商重點向現代服務業傾斜,加強與北京中關村科技文化園的對接合作,舉辦專題招商活動,在引進企業上,緊盯北京、上海、長三角、珠三角等經濟發達地區和河北、山西、內蒙古等周邊省市,重點引進規模大、科技含量高、綜合效益好的企業,使樓宇成爲科技小巨人的載體,科技小巨人成爲樓宇的主人,到年底力爭實現5個億元樓宇。
四、強化服務,爲樓宇經濟發展提供保障。全力打好服務牌,認真搞好對全縣樓宇經濟發展的政策指導和工作推動,進一步完善服務措施,提高服務水平。會同工商、稅務、審批等有關部門,設立專門服務窗口,爲樓宇經濟、註冊經濟、總部經濟發展提供全方位服務。
我們堅信,在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣各職能部門的大力支持和積極配合下,全縣樓宇經濟發展必將再上一個新臺階,爲加快建設“六個靜海”,實現靜海崛起做出新的更大的貢獻。
縣招商局:2012年將按照縣委、縣政府的總體部署,今年招商引資工作要以科學選商和策劃招商爲統攬,以招大商、招好商、大招商爲目標,全面提升招商引資工作的水平。全年全縣簽約項目總投資要達到400億元,實際利用內資要達到150億元。爲確保上述目標的實現,我們要按照“招大商、建平臺、育產業、搞服務”的基本思路,統籌安排好全年工作。
一、招大商。招大商就是要科學選商。我們要把世界500強企業、國內500強、央企集團做爲招商引資的主攻方向,採取“獵頭公司”式的工作方法,蒐集信息、挖掘資源。要建立500強項目信息庫,重點研究,重點跟蹤,增強招商選商的科學性、針對性和有效性,力爭在引進大項目、好項目上有所突破。
二、建平臺。建平臺就是要做到科學招商。要開展多渠道多形式的經濟技術合作,要加強與市直各委局、國家相關部委的聯繫和交流,拓展項目信息資源渠道。要進一步加強與先進發達地區商會、協會、促進會的合作,運用市場化手段,發揮商會等民間組織的積極性,採取合作共建的模式,搭建招商平臺。特別要重點推進浙商工業園、臺商工業園、深港科技城、光電產業園、道融豐總部基地等幾個招商平臺建設,加快項目引進和建設的步伐,確保取得實效。
三、育產業。育產業就是要做到策劃招商。縣第十次黨代會確定了今後一個時期要重點發展循環經濟、綠色農業、健康產業、現代物流以及高新技術產業。因此,我們招商工作就要圍繞重點產業,採取內推外引的招商方式,加大招商引資力度。內推就是要對現有的重點企業、龍頭企業進行策劃包裝重點向外推;外引就是要瞄準產業鏈條上的項目重點向內引。通過引資、引智、引品牌,拉伸產業鏈條,壯大和提升產業規模。
四、搞服務。搞服務就是要做到全員服商。在局機關內部要建立完善的項目預審評估機制、跟蹤服務機制、考覈獎勵機制,確保項目對接安排有序,落實服務到位;要與重點園區、重點鄉鎮協同配合,捆綁式工作,確保項目引得來、留得住、建得好。要組織好全縣性的招商推介活動,把靜海的品牌打出去,把知名的企業引進來,要通過全員服商營造親商、安商、富商的氛圍。總之,我們要團結一致、創新思路、鼓足幹勁,全面提升招商引資水平,爲推進縣域經濟又好又快發展,爲實現“六個靜海”做出應有的貢獻。
| ||