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美國不願下手對敘動武
下一步對敘利亞怎麼辦,美國在推翻巴沙爾政權、『結束人道災難』過程扮演何種角色?這是時下美國政府及學術界討論最集中的問題。
美國廣播公司的一篇分析中提出三種『倒巴』方案:
其一,通過懲罰性海、空軍事行動,鼓勵一些人發動反對巴沙爾的政變。在強大的武力威懾下,使巴沙爾的『圈內人』倒戈,並與反對派簽署權力共享協議。這種方案可以『通過海軍封鎖阻止巴沙爾出口石油』,或者空襲摧毀巴沙爾政權的權力中心(包括總統府)來進行。
其二,采用『科索沃模式』,對敘利亞軍事設施進行空襲,並設立『禁飛區』。
其三,采用美國上世紀90年代向伊拉克庫爾德人提供保護的模式,利用空軍和中等數量的外部地面部隊,在敘北部鄰近土耳其的地區設立『安全區』。
不過,無論是美國官方,還是主流學術界都認為,考慮到敘利亞的地緣政治敏感性和復雜性、敘方反艦導彈和生化武器能力、美國大選面臨政治敏感期,以及美國面臨的預算大幅裁減等因素,美國直接參與軍事行動會產生『泥潭效應』:深陷其中而無法自拔。對剛剛結束伊拉克戰爭、正要結束阿富汗戰爭的美國而言,軍事乾預敘利亞『不是選項』。
美國也怕武器四處流散
美國智庫『美國和平研究所』高級研究員史蒂芬·海德曼認為,目前美國對敘政策主要面臨3個難題:對敘外交施壓和經濟制裁面臨很多障礙;美國仍缺乏實質性或可行的其他政策選項;敘利亞的反對派日益軍事化。
美國國務卿希拉裡·克林頓24日將出席在突尼斯舉行『敘利亞之友』國際會議,討論如何解決敘利亞危機。
海德曼建議,美國的目標不應僅僅針對『政治過渡』,還應有更長遠的下一步考慮。基於此,美國必然對流入敘反對派的武器實行管控,否則在敘反對派一盤散沙的情況下,美國將面臨武器流散失控的危險。
『新美國中心』研究員蘭達認為,目前最緊迫的任務是,把敘利亞眾多反對派,包括『敘利亞自由軍』、穆斯林兄弟會、基督教團體以及其他少數教派團結起來,形成統一、有協調的反對勢力。