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3月1日,《北京市生活垃圾管理條例》正式實施,昨天,市市政市容委首次詳解本市首部“垃圾法”。今年全市非居民垃圾將按計量收費,其他垃圾處理費3年內調至每噸180元。明年還有望出臺居民垃圾計量收費政策。
關鍵詞:非居民垃圾
按桶計數按重量計價
新政實施後,本市將調整垃圾處理費收費標準。本市目前的垃圾收費標準爲1999年制定,居民收費標準爲每戶每年收費66元,非居民收費標準每噸25元,這已不能彌補目前垃圾處理的成本。
市市政市容委綜合計劃處處長林晉文說,本市已完成非居民生活垃圾處理費標準的調整方案,今年將根據CPI走勢擇機公佈實施。非居民生活垃圾收費調價收入,將全部用於生活垃圾分類收集、運輸系統的建設和運行。
林晉文表示,目前居民計量政策正在研究當中,明年有望出臺實施細則和計量標準。今年本市居民垃圾收費暫不調整。
據透露,本市近期將集中發放統一規格的垃圾桶,容量分別是240升、120升。今後,垃圾收運部門將“點桶計數”,按重量計費。在實施新收費標準前,社會單位按要求將餐廚垃圾分類可免交餐廚垃圾處理費,其他垃圾仍按每噸25元收費。
明年,餐廚垃圾收費將調整爲每噸50元,2014年調整爲每噸90元。其他垃圾收費今年將調至每噸90元,明年漲到每噸135元,2014年調整至每噸180元。垃圾收費價格還將隨物價變化而調整。
但據測算,目前本市垃圾處理成本約爲每噸260元,調整後的垃圾處理費仍不能彌補處理成本。目前,全國36個大中城市中已有34個開徵非居民生活垃圾處理費,收費標準從110元至400元不等。
關鍵詞:填埋處理
今年降至50%以下
據市市政市容委有關負責人介紹,本市將繼續加大垃圾處理設施的建設力度,增加生化和焚燒處理能力,今年底填埋處理比例減少到50%以下。
按照規劃,“十二五”期間,本市生活垃圾增長率每年將降低一至兩個百分點。2015年,力爭實現生活垃圾產生量零增長,全市原生垃圾零填埋,生活垃圾分類達標率達到80%以上,資源化率達到55%,垃圾焚燒處理比例達到40%以上,生化處理比例達到30%以上,填埋降低到30%以下。
關鍵詞:地溝油
違法排放將追刑責
市市政市容委固廢處處長李向東介紹,本市將實施餐廚垃圾排放登記制度,並納入工商、衛生、環保等部門對餐飲服務單位的日常監管範疇。逐步通過IC卡、GPS、稱重計量等科技信息化手段,實現餐廚廢棄油脂從產生、排放、收集、運輸、處理到利用全過程可追溯。有關部門將嚴厲打擊和查處非法收集、運輸、加工處理、銷售餐廚廢棄油脂的“黑窩點”和違法犯罪行爲。
下月起,不按規定處理餐廚垃圾和廢棄油脂的餐飲服務單位,將限期整改。
關鍵詞:分類設施
新建小區無分類設施一票否決
李向東表示,本市將加大前端垃圾分類收集裝備的“升級換代”,確保垃圾分類系統建設的硬件設備設施高標準、高水平、高質量。
同時,有關部門正在起草標準,今後房地產建設項目必須按標準配建垃圾分類設施並納入審批、驗收環節。對不配建或配建不合格的,竣工驗收將實行一票否決。
關鍵詞:嚴厲處罰
6項行爲最高罰10萬元
新政實施後,市民可舉報違反相關法律法規處理生活垃圾的行爲,相關執法部門及時覈實和處置。
生活垃圾集中轉運、處理設施未按照要求接收生活垃圾,或者未進行分類處理的,處5萬元以上10萬元以下罰款。建設單位未將建築垃圾交由有資質的運輸單位,運至合法消納場所的,處1萬元以上10萬元以下罰款。市市政市容委有關負責人表示,以政府部門爲主體的建設施工單位,要帶頭選擇有資質的運輸企業和規範的運輸車輛,違者將按高限處罰。
生活垃圾集中轉運、處理設施的運行管理單位未按照有關規定和技術標準處理生活垃圾,未按照規定處置生活垃圾處理過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵的,未按要求對生活垃圾、滲瀝液等常規參數進行檢測,未建設在線監管系統的,均將面臨最高10萬元的罰款。
關鍵詞:處理設施
周邊禁建住宅小區
對此前一些垃圾處理設施周邊居民的反對聲,有關負責人表示,本市現有的大型垃圾處理設施,都是幾十年前完成選址的,土地用途早已確定。開發商明知附近有垃圾處理設施,仍建設大型居住區,將社會矛盾轉嫁。
李向東表示,市政部門正在與規劃部門制定標準,規範生活垃圾收運、處理設施建設,同時對周邊地區用地進行控制。按照目前的規劃思路,已建或規劃建設生活垃圾處理設施周邊一定距離內,禁止建設任何住宅,控制建設辦公樓。
今後,違反規定在大型垃圾處理設施周邊審批居住區的,將承擔法律責任;明知附近有處理設施的仍建住宅的開發商,將可能承擔賠償責任。
(來源:北京日報)
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