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2月27日,南京長江路邊一輛違停轎車被貼上罰單,而附近仍有車輛違章停車。新華社記者孫 參攝
近年來,針對日趨嚴重的交通擁堵問題,北京、深圳等城市出臺了提高停車收費及罰款標準的措施。
今年2月1日,南京實施停車新政,中心區域計費週期縮短爲15分鐘,並大幅提高收費標準,提高違章罰款金額。
增加停車收費,一改用車習慣
南京停車新政主要內容包括,中心城區收費標準大幅度提高,一二類高收費區域進一步擴大,以及白天收費高、夜間收費低等。據物價部門測算,以市中心的“沈舉人巷”路邊停車點爲例,過去每半小時2.5元,2小時就是10元錢。如今每15分鐘3元,除去前15分鐘免費外,2小時要19.5元。白天停12小時,需要139.5元。
南京市城管局副局長靳楠說,提高停車費是爲了控制主城區車輛,引導車輛向道路外和非中心區域分流,鼓勵郊區車主在換乘場改乘地鐵或公交,緩解中心區域矛盾。停車新政實施後,一類地區的擁堵明顯減少,二三類地區夜間停車明顯增加。
人們的用車習慣開始發生變化。市民王女士表示,她開車上班2年了,最近改坐地鐵。“停車費每月漲了50元,一年多出600元,不划算。等天氣暖和了,還打算買輛電動車上班。”
提高違章罰款,並非多多益善
據瞭解,深圳市已將闖紅燈罰款提高到500元、違停罰款提高到300元,北京、上海的違停罰款也動輒一二百元。南京爲了配合停車新政,正計劃提高亂停車罰款標準,從100元提高到200元。
江蘇聖典律師事務所合夥人賈政和律師認爲,提高罰款金額,並不是治理交通違章的唯一辦法。交通法規中有“對於情節輕微的,指出違法原因,給予口頭警告後放行”的條款,可是現在違章不罰款的很少見,給人感覺是爲罰款而罰款。此外,如果大幅提高違章罰款額度,應該召開市民聽證會,不能說提多少就提多少。
汽車數量猛增,優先公共交通
一些業內人士表示,不斷提高停車收費和違章罰款的標準,不僅加大了百姓用車的成本,也不能夠根治城市擁堵問題,甚至在維持交通運轉方面越來越困難,因爲來勢迅猛的“家庭購車潮”,正在加緊爭奪並不寬裕的城市公共資源。
過去十年,中國汽車產銷量平均增長率達25%左右。許多城市汽車保有量早已突破百萬輛,停車位缺口多達幾十萬個,這意味着數十萬輛汽車不得不違章停放。
“根治交通擁堵,有必要增加城市交通公共設施的密度。”北京大學國家發展研究院院長周其仁認爲,我國城市公共交通能力較弱。在高峯期,車流涌進涌出主城區,交通“堵點”也越來越多。因此,必須優先發展公共交通,特別是在大城市建立方便出行的公交網絡。新華社記者鄧華寧凌軍輝陸文軍(據新華社北京2月27日電)
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