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全國『兩會』召開前夕,記者采訪了新疆維吾爾自治區人大常委會主任艾力更·依明巴海。他對新疆法院2011年的工作給予了充分肯定,就新形勢下如何做好全區法院工作提出了要求。
記者:去年以來,全區法院認真履行第一責任,主動服務第一要務,審判執行工作凸顯成效。您對2011年全區法院工作有何評價?
艾力更·依明巴海:2011年,是『十二五』時期的開局之年,全區法院在自治區黨委堅強領導、人大有力監督、政府大力支持和最高人民法院監督指導下,主動跟進自治區黨委政府科學跨越、後發趕超的重大決策部署,緊緊圍繞安居富民、定居興牧等民生建設實事工程的加緊實施,狠抓執法辦案第一要務,不斷提昇司法能力、辦案質量和司法公信力,各項工作取得新成效。自治區全年共受理各類案件279595件,審執結261207件,結案率達93.42%,審限內結案率達99.99%;審判執行工作繼續保持整體向好的發展態勢,為自治區『十二五』發展良好開局提供了有力的司法保障。
記者:自治區第八次黨代會做出了建設繁榮富裕和諧穩定美好新疆的總體部署,確定了今後5年的奮斗目標和重點工作任務。請問,全區法院怎樣切實肩負起新時期新階段人民法院的崇高使命?
艾力更·依明巴海:中央新疆工作座談會確定了新疆跨越式發展和長治久安的宏偉戰略,自治區第八次黨代會提出了建設繁榮富裕和諧穩定美好新疆的奮斗目標。當前全區上下已經形成了大建設大開放大發展的熱潮,求發展、謀富裕、思穩定、盼和諧已經成為新疆的主旋律。全區各級人民法院要深刻理解、把握中央和自治區黨委確定的戰略選擇,深刻理解、把握自治區『十二五』經濟社會發展的總體思路,科學分析判斷形勢,找准人民法院在新時期新階段的工作定位,為實現自治區『十二五』規劃提供更加有力的司法保障。
要始終堅持發展第一要務,敢於擔當、務求實效,積極推進自治區科學跨越和後發趕超。堅持能動司法,積極組織法官深入工業園區、開發區、企業、社區和農村牧區調研,主動了解司法需求,及時改進工作。依法審理涉及優勢資源轉換戰略的各類案件,加快推進新型工業化。妥善審理投資、金融、外貿、物流、企業破產清算糾紛案件,促進經濟發展方式轉變和對外開放。加強對市場主體的平等保護,為中小企業的投資、創業和發展營造良好法治環境。加強涉農涉牧案件的審判,推進安居富民和定居興牧的農牧業現代化建設。
全區法院及其全體乾警要以穩疆興疆和富民固邊為己任,堅決按照中央提出的影響新疆穩定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷,堅定不移地反對民族分裂,依法嚴厲打擊各種分裂破壞和暴力恐怖活動,維護祖國統一和國家安全。要始終堅持發展和穩定兩手抓,堅持『反暴力、講法制、講秩序』,推進自治區團結穩定各項工作措施的落實,全力維護新疆社會大局穩定。
記者:自治區黨委決定,2012年仍是『民生建設年』,在促進民生改善方面,全區法院應當把握哪些工作著力點?
艾力更·依明巴海:自治區黨委決定今年實施的『民生建設年』活動,當前確定的25類90項重點民生實事工程,能夠更好地推進自治區新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程。全區法院要切實把保障和改善民生作為人民法院工作的首要目標,通過惠民司法的實際行動,讓人民群眾在改革發展中得到實惠,走向共同富裕和現代文明。要牢固樹立『民生優先、基層重要、群眾第一』的司法理念,深入基層、深入群眾,帶著深厚的感情察民情、聽民聲,仔細解決基層群眾的實際困難和訴求。
要緊緊圍繞加快發展和民生改善,在現有司法便民機制的基礎上,創新和加強『立案信訪窗口』建設,為當事人提供更加方便快捷的司法服務,使人民法院工作更加貼近基層、貼近群眾。要堅持從實際出發,繼續發揮獨具新疆特色的『氈房法庭』、『巴紮(集市)法庭』、『馬背法庭』巡回辦案優勢,盡力在基層化解糾紛,減輕訴訟成本,讓基層群眾享受到優質高效、低成本的司法服務。
記者:最高人民法院最近召開反腐倡廉建設工作會議,提出堅持不懈地推進反腐倡廉建設,始終保持人民法院隊伍純潔性。您認為,新形勢下人民法院應當如何加強隊伍建設?
艾力更·依明巴海:通過近幾年的不懈努力,高院黨組提出的『說話和氣、辦事認真、公平正義、人民滿意』16字方針得以充分落實,促進了司法作風的進一步好轉,隊伍整體素質得到明顯提昇。還應當清醒地看到,當前人民群眾對公正司法的期待和要求更加強烈,人民法院確保法律正確實施的職責更加突出;加強法院隊伍建設尤為重要。要在全體法院乾警中深入進行理想信念宗旨教育、社會主義法治理念教育和群眾觀點教育,使全體乾警牢固樹立起『忠誠、為民、公正、廉潔』的政法乾警核心價值觀,公正廉明,無私奉獻。要緊抓黨風廉政建設,開展好正面典型示范教育和反面典型警示教育,築牢全體法院乾警反腐倡廉的思想道德防線。在新形勢新任務面前,能夠看得清風險、經得起誘惑、守得住底線;堅持公正執法,為建設繁榮富裕和諧穩定美好新疆盡職盡責、貢獻力量。