|
||||
沒有區域經濟社會的又好又快發展,難有一國綜合實力的可持續提升。近期出臺的《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》,將位於祖國西南邊陲的貴州省改革和發展,推向一個新階段。它是西部大開發戰略在新世紀第二個十年的進一步展開,是我國區域經濟發展大棋局裏的重要一着,標誌着全面協調可持續的國家戰略又有了新的舉措。
貴州是我國西部多民族聚居的省份,也是貧困問題最突出的欠發達省份。雖然改革開放特別是實施西部大開發戰略以來,貴州經濟社會發展取得顯著成就,但由於自然地理等原因,貴州發展仍存在特殊困難,與全國的差距仍在拉大,貧困和落後依然是貴州的主要矛盾。一個貧困落後的貴州,對中國意味着什麼?意味着1521萬貧困人口難以共享改革發展成果,意味着區域協調發展的國家戰略無法很好實現。從這個意義上看,貴州加快發展和儘快實現富裕,不僅是西部和欠發達地區與全國縮小差距的一個重要象徵,更是國家興旺發達的一個重要標誌。
這是貴州跨越發展的歷史機遇。貴州發展既存在着交通基礎設施薄弱、工程性缺水嚴重和生態環境脆弱等瓶頸制約,又擁有區位條件重要、能源礦產資源富集、生物多樣性良好、文化旅遊開發潛力大等優勢;既存在着產業結構單一、城鄉差距較大、社會事業發展滯後等問題和困難,又面臨着深入實施西部大開發戰略和加快工業化、城鎮化發展的重大機遇;既存在着面廣量大程度深的貧困地區,又初步形成了帶動能力較強的黔中經濟區,具備了加快發展的基礎條件和有利因素,正處在實現歷史性跨越的關鍵時期。《意見》給出了推進科學發展的總體思路和具體規劃,指出了實現跨越發展的路徑與辦法,爲貴州又好又快發展吹響了號角。
這是我國區域協調發展的重要部署。“十二五”規劃提出要推進新一輪西部大開發,堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域總體發展戰略優先位置,給予特殊政策支持。作爲西部地區、乃至全國區域發展的“短板”,貴州的全面小康實現程度比西部平均水平落後約4年,比全國平均水平落後約8年。正因此,《意見》將貴州的發展置於“全國一盤棋”中謀劃佈局,確立了到2015年接近西部平均發展水平、到2020年與全國同步實現全面小康的貴州發展目標,這一目標的實現,將有效縮小地區差距,推動中國區域協調發展再上一個新臺階。
又好又快發展,貴州責無旁貸。作爲西部大開發主體功能區戰略的有機組成,只有“好”字當頭,提高發展質量,才能將貴州打造成長江、珠江上游重要生態安全屏障。作爲西部大開發區域發展總體戰略的重要部分,只有“快”字給力,加快發展速度,才能從根本上解決貴州貧困落後的主要矛盾。“又好又快”地不斷增強發展動力和活力,貴州就會走出一條符合自身實際和時代要求的後發趕超之路。
從各國城市化工業化歷程看,區域發展均衡程度的提高,往往能激發大國崛起的潛在力量。《意見》在貴州的貫徹落實,事關一省一地的脫貧致富,事關西部大開發的成效,事關人民羣衆的福祉,是一項長期而艱鉅的任務。讓我們戮力同心、開拓進取,爲貴州經濟社會的又好又快發展做出新貢獻。
| ||