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全面提昇經濟發展質量和水平,把科技創新作為核心驅動力,加快創新型省份建設,打響「江蘇創造」品牌
率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化,是中央對江蘇發展的殷切期望。在去年11月召開的江蘇省第十二次黨代會上,我們根據胡錦濤總書記對江蘇工作的新要求,適應發展階段的新變化,順應人民群眾的新期盼,確立了全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新征程的奮斗目標——到2015年全省以縣為單位達到省定全面小康指標,全面建成體現黨的十七大要求、惠及全省人民的更高水平小康社會,蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎上率先基本實現現代化,使江蘇的發展更科學、社會更和諧、文化更繁榮、生態更文明、人民更幸福;再經過5年的努力,到2020年全省基本實現現代化,總體上達到中等發達國家水平。
面對新形勢新任務,我們將認真貫徹中央的決策部署,牢牢把握推動科學發展、建設美好江蘇主題和加快轉變經濟發展方式主線,突出創新驅動,突出改革開放,突出統籌協調,突出民生幸福,在穩定增長中加快轉型,在轉型昇級中促進發展,努力開創江蘇科學發展新局面。
把握穩中求進總基調,努力保持經濟平穩較快發展。在去年國內外經濟環境復雜多變的情況下,江蘇全力以赴穩增長、轉方式、抓創新、控物價、惠民生、促和諧,實現了『十二五』發展的良好開局,鞏固和發展了科學發展的好勢頭、和諧穩定的好局面。全省地區生產總值增長11%,人均GDP突破6萬元,財政一般預算收入突破5000億元,城鄉居民人均收入分別突破2.6萬元和1萬元。從江蘇的基礎條件和發展定位出發,我們提出把穩中求進、又好又快作為今年工作的鮮明導向,貫徹落實好中央宏觀經濟政策,引導更多信貸資金投向實體經濟。牢牢把握擴大內需這一戰略基點,在優化結構的前提下繼續擴大有效投入,完善促進消費持續增長的長期政策,加快培育新的經濟增長點。千方百計穩定外需,強化對外貿發展的政策支持,調整優化出口商品結構,努力保持市場份額和出口規模。全面落實沿海開發五年推進計劃,吸引更多的金融資本、優質要素、重大項目向沿海集聚,發揮沿海開發在全省經濟增長中的極化帶動作用。
突出經濟轉型昇級著力點,全面提昇經濟發展的質量和水平。我們將把優化產業結構作為主攻方向,加快構建以服務經濟為主體的現代產業體系,推動制造業向高端攀昇,促進新興產業跨越發展,提高服務業比重和水平。把科技創新作為核心驅動力,加大科技投入力度,強化企業主體地位,廣泛集聚高端人纔,促進產學研緊密結合,加快創新型省份建設,打響『江蘇創造』品牌。把推動城鄉區域協調發展作為重要任務,堅持新型工業化、農業現代化和城鄉發展一體化『三化同步』,促進城鄉互動發展、共同繁榮;堅持因地制宜、分類指導,加大對蘇北『一市一策』支持力度,打造蘇南現代化建設示范區,努力形成蘇北跨越發展、蘇中提昇發展、蘇南創新發展的區域發展新格局。把節能減排和環境保護作為倒逼機制,大力發展循環經濟、綠色產業、低碳技術,加快淘汰落後產能,使節能減排的過程成為產業昇級、經濟轉型的過程。
強化『八項工程』主抓手,在推進『兩個率先』上取得新進展。按照胡錦濤總書記對江蘇工作『六個注重』的新要求,去年我們提出並實施轉型昇級、科技創新、農業現代化、文化建設、民生幸福、社會管理創新、生態文明建設、黨建工作創新『八項工程』,以此為抓手又好又快推進『兩個率先』,努力實現經濟持續增長、生產力持續提昇、體制活力持續增強、人民生活持續改善。我們將充分發揮江蘇基本實現現代化指標體系的激勵、導向和監測作用,充分發揮典型的示范帶動作用,有力有序推進『八項工程』,確保每項工程取得實實在在的成效。在全省大力弘揚『創業創新創優、爭先領先率先』的新時期江蘇精神,提振推進『兩個率先』的精氣神,引導各級乾部以敢於負責、勇於擔當的精神抓好工作落實,在實施『八項工程』中下苦功、比作為、出成果。
營造和諧穩定好環境,確保人民安居樂業、社會安定有序。今年是黨的十八大召開的喜慶之年,也是江蘇全面落實省黨代會戰略部署的開局之年。江蘇將把增進民生幸福與促進社會和諧有機統一起來,更大力度保障和改善民生。同時,江蘇將更加注重創新社會管理,深入推進法治江蘇、平安江蘇建設,集中開展領導乾部大接訪活動,在省級機關和市縣普遍開展領導乾部下基層『三解三促』活動,以實際行動團結帶領人民群眾開創科學發展新局面、譜寫美好生活新篇章。