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【回放】2008年《政府工作報告》提出,堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”方針,完善社會保障體系。2009年《政府工作報告》提出,擴大社會保障覆蓋範圍,提高社會保障待遇。2011年《政府工作報告》提出,努力讓全體人民老有所養、病有所醫、住有所居。
到2011年底,全國醫療保險參保人數超過13億人,基本實現了“全民醫保”,城鄉居民低保實現全覆蓋。
廣西梧州市委副書記全桂壽委員——
縮小城鄉社保差距
“社會保障制度在城鄉之間存在較大差距,亟待進一步縮小。”廣西梧州市委副書記全桂壽委員說。長期以來,在城鄉二元結構體制下,社保制度建設重城市,輕農村。全桂壽認爲,各級政府要樹立城鄉“一盤棋”的理念,整合資金,加大對農村基礎設施、公共服務等方面的財政投入,使農民在就業、醫療、教育、養老等方面的保障水平不斷向城市看齊。
(本報記者龐革平謝建偉)
江蘇省作家協會主席範小青委員——
農民工養老保險要“全國通”
江蘇省作家協會主席範小青委員說,目前我國養老保險制度主要針對的是城鎮職工,缺乏一個適合農民工特點的養老保險制度。這幾年,一些地方先後制定了農民工參保辦法,但效果不太好,主要原因是農民工流動性強。範小青建議,建立彈性的農民工養老保險制度,可以嘗試先記錄到賬,將來達到退休年齡,將其應享權益連續計算的辦法,實行真正“全國漫遊”的養老保險。
(本報記者王偉健)
山東省日照市委書記楊軍代表——
社保標準應逐步統一
山東日照市委書記楊軍代表說,目前我國普惠性的社會保障網絡正在初步形成。然而,社會保障制度在地區之間和不同羣體之間還存在很大差距。隨着國家財力的增長,社會保障體系建設要走“精耕細作”的路子,不僅要注重覆蓋面擴大,更要注重公平,並在這個過程中不斷提高保障水平。要考慮不同制度之間的整合,最終實現不同制度框架下保障水平“多重標準”向“單一標準”轉化。
(本報記者卞民德)
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